從無到有，從一期到三期——不到一年的工夫，北京生物制品研究所的新冠疫苗車間已建成兩期，三期也啟動建設，建成后年產能就將飆升至20億劑。再加上不遠處的科興中維，年內北京新冠疫苗產能將接近40億劑。

“像疫苗這樣的重點產業成為了一季度經濟增長的‘核爆點’，助力北京經濟持續回暖。”昨天，市發改委相關負責人分析北京一季度經濟社會發展形勢時表示，北京努力克服年初疫情影響，經濟呈現穩定恢復態勢，穩中加固、穩中向好，實現良好開局。按照計劃，二季度將推進市區兩級160個集中開工項目建設。

重點產業拉動增長：

新冠疫苗年產能將接近40億劑

開春后，越來越多城市開啟“疫苗接種模式”。翻看疫苗的包裝盒，會發現大部分的產地都寫著“北京”。今年一季度，科興中維和北生研累計貢獻了全國疫苗產量約八成。

落到數據上，一季度疫苗產業拉動規上工業增加值增長13.8個百分點。如果等到兩家公司三期車間4月、8月建成投產后，北京年產能將接近40億劑。

預則立，不預則廢。這一產業爆發性增長的背后是超前布局與支持。去年，北京生物制品研究所僅用60天建成了第一個P3高級別生物安全生產新冠疫苗車間，90天內完成了疫苗的研發并且上了臨床試驗。“面對新冠疫情沖擊，北京堅持超前謀劃、市區聯動、部門協同，全力保障新冠疫苗研發生產和產能迅速擴大，在全球疫苗‘大戰’中搶占先機。”市發改委相關負責人說。

拉動實體經濟加速回暖的不只一個產業。數據顯示，在北京奔馳、北汽福田、小米等重點企業帶動下，汽車和電子行業也實現快速增長，一季度增加值分別增長47.8%和31.5%;產業結構也更趨高端，規模以上工業中高技術制造業和戰略性新興產業增加值分別增長81.9%和73.8%，工業機器人、智能手機、顯示器和集成電路產量同比分別增長1.1倍、96.1%、69%和43.1%。

在這背后，是科技創新第一動力作用更加凸顯：全國首個自主可控區塊鏈軟硬件技術體系“長安鏈”發布，中關村科學城“城市大腦”智能運營指揮中心啟用，懷柔科學城綜合極端裝置等6個項目土建竣工驗收、17個項目主體結構封頂，越來越多的科技成果在北京經濟技術開發區轉化落地……

“北京將系統推進國際科技創新中心建設，支撐我國打造世界主要科學中心和創新高地，實施國際科技創新中心建設戰略行動計劃，高水平推進‘三城一區’和中關村示范區建設，爭取中關村示范區新一輪先行先試改革政策。”這位負責人說。

政策紅利釋放動能：

“兩區”建設帶動外資增速回升

數據可用不可見，用途可控可計量——3月底，國內首家基于新型交易范式的大數據交易所——北京國際大數據交易所成立，將打造成國內領先的數據交易基礎設施和國際重要的數據跨境流通樞紐。

“‘兩區’的春風下，北京正瞄準打造全球數字經濟標桿城市。”這位負責人說，數字經濟已成為北京經濟增長的重要引擎。數據顯示，一季度新基建項目完成投資額同比增長54.2%，占固定資產投資比重達10.9%;信息服務業增加值增長26.5%、高于全國5.3個百分點，較2019年增長31%，兩年平均增長14.4%。

政策的紅利，讓一個個大項目加速落地。在“兩區”建設帶動下，全國首家外資全資控股的持牌支付公司、全國首家外商獨資保險資管公司等落戶北京，一季度新設外資企業379家、同比增長36.3%，實際利用外資增長32.7%、比2019年同期增長6.2%。

據介紹，本市堅持一盤棋統籌、清單化管理、項目化推進“兩區”建設，目前251項改革任務累計完成147項、落地率58.6%，形成35項全國首創或首批突破性政策及項目。

這位負責人表示，二季度將制定全球數字經濟標桿城市實施方案，出臺促進高精尖制造業項目落地三年行動計劃，積極申創綠色金融、科創金融兩個改革試驗區，籌辦2021年服貿會、中關村論壇和金融街論壇，推進營商環境創新試點城市建設，實施數字政務建設行動方案，提高“服務包”服務事項辦結率。

民生短板加快補齊：

平谷線朝陽段通州段進場施工

“一校一賬”建立學生就餐信息臺賬，學生在校午餐實現全覆蓋;108家醫療機構開展互聯網診療服務;52項填補老年人“數字鴻溝”的具體措施推出;一季度12345市民服務熱線解決率、滿意率分別達83.89%、87.86%;京哈高鐵京承段開通運營;軌道交通平谷線朝陽段和通州段進場施工……

民生無小事，老百姓關注的民生短板也正在精準精細補齊。據介紹，二季度，本市將編制居民人均可支配收入持續穩定增長行動計劃，制定中小學建設三年行動計劃;持續加強社會治理創新，推動出臺接訴即辦條例，落好兩個“關鍵小事”，加快推進疫苗接種，持續深化安全生產專項整治三年行動。

在“綠色北京”方面，將繼續扎實推進碳減排、碳中和行動，加快推動綠色低碳發展，深化碳排放交易市場建設，實施可再生能源替代行動，推進新一輪百萬畝造林綠化工程年度建設任務。

“在繼續做好常態化疫情防控的前提下，本市將抓住當前經濟快速復蘇的‘窗口期’，努力形成一批突破性的制度創新、落地一批標志性的重大項目、培育一批引領性的標桿企業，確保服務和融入新發展格局邁好第一步、見到新氣象。”這位負責人說。按照計劃，二季度本市將高標準推進國際消費中心城市建設，做好環球主題公園開園準備和二期工程謀劃工作，推進市區兩級160個二季度集中開工項目建設。

本報記者 曹政

關鍵詞： 北京兩區建設 項目開工