為進一步助推高質量工業項目建設，近日，我省出臺《關于加強工業項目全生命周期服務和管理的指導意見》(以下簡稱《意見》)，系統協調多方力量再造遼寧工業新優勢。

這是我省在該領域出臺的首個相關指導文件，制定過程中，省工業和信息化廳會同省發展改革委深入學習國家推進項目服務和管理、省委省政府相關要求以及發達地區先進經驗，并廣泛征求多方意見、了解企業訴求，在項目“謀、立、推、建”基礎上又研究增加了運行保障、改造提升、淘汰退出三個方面內容，基本涵蓋了項目全生命周期的服務與管理。

《意見》要求，堅持效率與質量并重，既要提升工作效率，又要嚴把項目質量關口。堅持主導與協同并重，既主動為項目提供優質服務，又側重會同相關職能部門及時解決項目堵點難點問題。堅持增量與存量并重，在著力引育壯大高質量發展項目的同時，還要積極推動傳統產業傳統企業技術改造。堅持扶優扶強與有序退出并重，既要推進工業項目高質量發展，又要關注落后產能有序退出，為新項目騰出發展空間。

《意見》明確，到2025年，在全省范圍內將基本形成項目謀劃機制完備、立項審批高效合規、項目建設暢通無阻、生產運行保障有力的工作體系，力爭構建“謀劃儲備一批、立項開工一批、推進建設一批、建成投產一批、保障運行一批、改造提升一批、淘汰退出一批”的項目工作格局，推動工業投資快速增長，技術改造投資占工業投資比重不斷提升。

《意見》針對項目不同階段、不同特點和訴求，提出7方面12項任務。其中，在提高謀劃項目質量方面，提出要把握項目謀劃方向、創新項目謀劃方式。在促進項目合規立項方面，提出要嚴把產業政策關、優化立項服務。在推進項目建設要件審批方面，提出要加強協同保障、改進工作方法。在項目實施建設方面，提出應堅持高標準施工建設、提供高效保障。在確保項目運行良好方面，提出密切跟蹤服務、及時紓難解困、切實落實惠企政策等任務。在加強技術改造方面，提出要適應市場升級新需求，推進數字化改造、綠色化改造、精益化改造等任務。在引導有序退出落后產能方面，強調要依法依規淘汰落后產能、適應市場要求有序退出。

關鍵詞： 遼寧 工業項目 全生命周期 工業新優勢