《意見》指出，通過打造“雙創(chuàng)”升級版，進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大幅降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，提升創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力，增強科技創(chuàng)新引領作用，提升支撐平臺服務能力，推動形成線上線下結合、產學研用協(xié)同、大中小企業(yè)融合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，為加快培育發(fā)展新動能、實現(xiàn)更充分就業(yè)和經濟高質量發(fā)展提供堅實保障。

《意見》明確了六大目標：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務全面升級，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力明顯提升，科技成果轉化應用能力顯著增強，高質量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)不斷涌現(xiàn)，大中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)價值鏈有機融合，國際國內創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源深度融匯。

為此，《意見》提出了打造“雙創(chuàng)”升級版的8個方面政策措施。一是著力促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境升級，簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務。二是加快推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展動力升級，加大財稅政策支持力度，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產品和服務政府采購等政策措施。三是持續(xù)推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力升級，鼓勵和支持科研人員積極投身科技創(chuàng)業(yè)，強化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓等。四是深入推動科技創(chuàng)新支撐能力升級，增強創(chuàng)新型企業(yè)引領帶動作用，推動高校科研院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)深度融合，健全科技成果轉化的體制機制。五是大力促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺服務升級，提升孵化機構和眾創(chuàng)空間服務水平，搭建大中小企業(yè)融通發(fā)展平臺。六是進一步完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融服務，引導金融機構有效服務創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資需求，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)差異化金融支持政策。七是加快構筑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展高地，打造具有全球影響力的科技創(chuàng)新策源地，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)，發(fā)揮“雙創(chuàng)”示范基地引導示范作用，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國際合作。八是切實打通政策落實“最后一公里”。(劉垠)

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