在商務部日前發布的“2021年國家級經濟技術開發區綜合發展水平考核評價結果”中，漯河經開區表現突出，總體排名第97位，考核結果大幅躍升47位，成功進入全國百強，是我省第二個挺入全國百強的國家級經開區。

“面對國內外復雜嚴峻的發展形勢，漯河經開區以滾石上山的勇氣攻堅克難，圓滿完成繁重艱巨的改革發展任務，取得明顯進步。”省商務廳相關負責人表示。

“硬核”成績單的背后是漯河經開區綜合發展水平的持續提升。

據介紹，近年來，漯河經開區堅持“項目為王”，持續做大做強產業規模，精準開展招商引資，高水平實施制度創新，發展速度、效益指標大幅增長，高質量發展呈現新氣象。

數據顯示，2020年，漯河經開區生產總值完成333.9億元，居該市第二位。實現“四上”企業營業收入1271億元，其中規模以上工業營業收入850.7億元。稅收收入完成54.3億元,占漯河市稅收收入比重37.7%。完成公共財政預算收入10.03億元，連續5年保持20%以上增速。

向項目發展要動力 “三個一批”實現開門紅

2月22日，漯河經濟技術開發區萬邦冷鏈物流園項目施工現場，機器轟鳴，工程車往來穿梭，鳴奏出一首“春天的奮進曲”。

這座總投資20億元、占地700畝的物流園，在建成后預計年交易額將突破230億元，實現利稅1億元，成為豫中南地區最大的農產品“一站式”采購平臺，為漯河市打造千億級食品產業提供強力支撐。

今天的項目就是明天的發展。通過“簽約一批、開工一批、投產一批”，漯河經開區以“大項目”為抓手，持續推動產業規模不斷擴大、產業結構轉型升級。

緊緊抓住招商引資的牛鼻子。漯河經開區圍繞“三鏈同構”和漯河市“1+8+N”現代產業體系布局，精心編制食品、液壓科技、智能食品裝備、現代服務業四張主導產業招商圖譜，建立項目庫，篩選出近500家行業前20強和細分領域前10強企業，按圖索驥，開展精準招商。同時，拿出切實舉措，創新招商方式，突出品牌化招商、資本化招商和國際化招商，推動招商引資實現新突破。去年，順利引入投資30億元的順豐供應鏈智慧產業園、投資20億元的中糧集團面粉全產業鏈、投資10億元的日本優科豪馬液壓膠管中西部運營中心等多個知名企業、重大項目。

2021年，該區全年新簽約投資億元以上項目55個，總投資292億元，實際利用外資(部口徑)連續兩年在全省開發區中位居第一位。

突出強化項目建設落地。漯河經開區圍繞“大項目”建設構建工作“五部曲”。通過實施掛圖作戰、臺賬式推進、分色管理、績效考核、開通項目建設24小時服務熱線電話等舉措，著力完善推進機制，全力提速項目建設，全年新開工投資億元以上項目76個，總投資446億元，單體項目平均投資近6億元。

與此同時，扎實推進“萬人助萬企”活動，創新開展“三聯體”助企模式。具體來說，該區將全區31個機關黨支部、239家非公企業、58個村(社區)黨支部緊密結成31個“三聯體”，聯合開展“服務零梗阻、接觸零距離、問題零積壓”系列助企暖企行動。通過主動跟蹤服務、政策上門、協助辦理手續、項目申報等，助力企業解決發展的卡脖子難題。截至目前，該模式已幫助圓通、統一和衛龍三期等31個企業和項目解決各類問題100多項，極大提升了項目落地質效和企業發展信心。

向產業布局要潛力 “專業園區”打造高質量發展主引擎

產業發展提質增效，專業園區建設是重要載體。

漯河經開區按照“三鏈同構”“五鏈耦合”產業發展要求，積極打造智能食品裝備和包裝等四個專業園區，將其作為提升價值鏈、延伸產業鏈、打造供應鏈的重要抓手，不斷完善豐滿產業生態體系，為高質量發展提供支撐。

加快建設智能食品裝備和包裝專業園，服務智能食品裝備產業。瞄準打造國內技術力量最強、制造規模最大、產業鏈條最完備的智能食品裝備專業園區發展目標，園區在去年加速建設。目前，一期四棟標準廠房已建成并投入使用，二期建設全面啟動，成功簽約了河南鑫榮食品機械項目、河南一加一食品機械自動化加工設備和智能包裝設備項目，并與中國食品和包裝機械工業協會建立戰略合作關系。預計“十四五”期間，年均增速可保持35%以上，到2025年，營業收入達到100億元，實現利稅10億元。

高標準建設液壓科技專業園，打造百億級液壓科技產業。目前，該專業園已引進、培育利通科技、匯龍液壓等一批行業領軍企業，香港國泰達鳴精密件、江蘇冠聯新材料等配套企業入駐，產業聚集優勢不斷凸顯。去年5月，經中國橡膠工業協會專家委員會評審，以園區為支撐，漯河市成功獲得全國首家“液壓膠管之都”稱號。當前，園區二期占地120畝、建筑面積4萬多平方米標準廠房已經建成，并簽約了河南博略液壓科技有限公司年產1000萬標米高壓膠管項目、河南博欣科技高性能液壓軟管生產項目等。

加快建設檢驗檢測專業園，做強服務、配套主導產業的生產性服務業。為服務好食品、液壓膠管、裝備制造、工程建設等漯河市主導產業，專業園大力建設檢驗檢測服務中心、設備生產孵化中心等。中檢集團、河南省計量院、華測檢測等即將入駐開展服務。“十四五”期間，專業園將成為食品、膠管膠帶、食品輔料、蔬菜和蛋制品產業的豫中南區域性檢驗檢測中心，成為辣味面制品、魔芋制品、烘焙食品的全國性檢驗檢測中心以及豫中南地區具有影響力的檢驗檢測專業園區。

打造食品輔料專業園，構建綠色食品產業生態。在引進恒瑞科技、青山科技、樂佳科技等30多家食品輔料企業的基礎上，去年該專業園新簽約烹小鮮食品調味料項目、成都竹發科技有限公司大豆蛋白項目等10多家細分領域前10強企業投資項目。“十四五”期間，預計收入可達100億元，實現利稅15億元。

向制度創新要活力 改革賦能產業發展韌勁足

區域競爭，如逆水行舟，不進則退。大步邁入全國百強的漯河經開區，之所以能夠在激烈的競爭中實現躍升，著眼未來、大刀闊斧開展創新是關鍵一招。

以創新賦能產業升級。漯河經開區深入推進工業“三大改造”“企業倍增工程”“億元企業培育”“小升規”“規改股”等系列工程。每年拿出不低于2000萬元支持企業“三大改造”，目前已推動70家企業、110條生產線完成改造。此外，將22家重點企業納入“倍增工程”，在培育大企業大集團、發展總部經濟、減輕企業融資成本等方面給予支持。

在一系列創新扶持政策助力下，去年，該區利通科技成為全國首批81家在北交所上市的企業之一，實現了漯河多年來未有新主板上市企業的突破;衛龍公司發展成漯河市第二家營收超100億元的本土企業;通過“小升規”培育工程，35家小企業得以提檔升級。

以創新布局未來產業。圍繞激發市場主體創新活力，積極發展高新技術產業、未來產業，漯河經開區持續加大科技研發投入力度，財政科技支出占一般公共預算支出比例保持在7%左右。去年，該區社會研發投入近11億元，同比增長43.6%，基本實現規上工業研發活動全覆蓋。目前，該區內國家級高新技術企業達31家，有50家創新型企業入庫國家科技型中小企業，占到了漯河市的半壁江山。

建好平臺鼓勵創新。以專業園區為依托，漯河經開區重塑創新生態鏈，形成“一個主導產業、一個配套專業園區、一個創新生態系統”的全鏈條深度耦合格局。智能食品裝備、液壓科技等專業園規劃有省級行業創新平臺，包含科技企業孵化器、行業公共研發平臺、創新聯盟等，預計3年內可實現企業研發中心全覆蓋。此外，與國內外高校、科研機構優勢學科對接，依托衛龍食品、利通液壓、恒豐機械、恒瑞淀粉等企業，建成一批產學研協同創新平臺;與中國科學院等多所知名大學對接，引進、成立了一批研發分中心。目前，該區有國家級工程技術研究中心1家，省級研發中心13家，市級研發中心22家。創新載體更加多元豐富、成熟完善。

吸引人才加速創新。人才是創新關鍵。漯河經開區與江南大學、鄭州大學等高校深度合作，形成人才培養引進、成果轉讓等制度。其中，衛龍公司通過引進博士研究生作為首席研發帶頭人，成立江南大學衛龍傳統美食研究聯合實驗室,新研發的魔芋產品火爆全國。而協鑫公司則通過“揭榜掛帥”，引育科研團隊成功攻克自動硅芯清洗線技術，使產能提升60%，人工成本降低40%，每年節約成本400多萬元。

當前，漯河經開區正搶抓全省第一批開發區體制機制改革試點重大機遇，按照立足眼前、謀劃提前、布局超前的改革思路，積極推動人事管理制度改革、業績考評體系改革和分配激勵機制改革，以改革創新營造人人競相奮勇爭先、出彩添彩的干事創業氛圍。

踔厲奮發啟新程，篤行不怠向未來。漯河經開區黨工委書記吳玉培表示，站在新的歷史起點，漯河經開區將牢固樹立“項目為王”理念，以“三個一批”統攬項目建設，以“萬人助萬企”優化營商環境，以體制機制改革充分激發動力活力，進一步強化主陣地、主戰場、主引擎作用，力爭在“十四五”期間，奮力沖刺全國國家級經濟技術開發區排名前50強，為現代化河南建設提供堅實支撐。

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