GDP同比增長2.5%、CPI同比僅上漲1.7%、固定資產投資同比增長6.1%、PPI同比上漲7.7%、城鎮調查失業率平均為5.7%……7月15日，在2022年上半年國民經濟運行情況新聞發布會上，國家統計局新聞發言人、國民經濟綜合統計司司長付凌暉給出一份亮眼的上半年國民經濟“成績單”。透過這一個個數字可以清晰地看出，上半年，在高效統籌疫情防控和經濟社會發展中，我國復工復產持續推進，重點產業鏈供應鏈逐步暢通穩定，保供穩價政策效果繼續顯現，經濟的強大韌性和巨大潛力盡收眼底。

CPI同比僅上漲1.7%

漲幅遠低于歐美國家

上半年，全國居民消費價格(CPI)同比僅上漲1.7%。

分類別看，食品煙酒價格同比上漲0.4%，衣著價格上漲0.5%，居住價格上漲1.2%，生活用品及服務價格上漲1%，交通通信價格上漲6.3%，教育文化娛樂價格上漲2.3%，醫療保健價格上漲0.7%，其他用品及服務價格上漲1.2%。在食品煙酒價格中，豬肉價格下降33.2%，糧食價格上漲2.4%，鮮果價格上漲12%，鮮菜價格上漲8%。扣除食品和能源價格后的核心CPI上漲1%。

二季度，居民消費價格同比上漲2.3%，從月度看，4、5月CPI同比均上漲2.1%，6月上漲2.5%，漲幅比上月略有擴大。我國價格漲幅明顯低于歐美國家8%以上的水平。6月美國、歐元區CPI同比分別上漲9.1%和8.6%。

中國民生銀行首席經濟學家溫彬向北京商報記者分析了消費明顯向好的三個原因，疫情得到控制后消費場景逐漸修復、穩消費政策如一攬子穩經濟政策的效應逐步發揮和疫情期間積壓的消費需求在之后集中釋放。

未來，我國消費市場仍舊十分廣闊。洪濤表示，“首先，我國消費人口多的基數效應仍然存在，較大的市場規模仍然不容忽視。其次，網絡零售等電子商務對經濟的直接拉動作用仍然較大。最后，相較于國際通脹高企，上半年我國CPI同比僅上漲1.7%，就業和可支配收入同步增長，為我國下半年經濟迅速恢復奠定了很好的基礎”。

對于下半年保障民生方面，洪濤有三個建議：“首先是繼續積極財政政策、穩健貨幣政策以及相應的在消費、投資、就業等方面的政策;其次，充分利用數字經濟及其數字科技對經濟和社會實行精準管控;此外，還要充分發揮市場的功能，從而增強政策的針對性、有效性。”

城鎮調查失業率平均5.7%

升高趨勢得到扭轉

就業是民生之本。上半年，我國就業形勢好轉，城鎮調查失業率回落。

具體來看，上半年，全國城鎮新增就業654萬人，全國城鎮調查失業率平均為5.7%，其中二季度平均為5.8%。4月，全國城鎮調查失業率為6.1%;5、6月連續回落，分別為5.9%、5.5%。6月，31個大城市城鎮調查失業率為5.8%，比上月下降1.1個百分點。全國企業就業人員周平均工作時間為47.7小時。二季度末，外出務工農村勞動力總量18124萬人。

“今年以來，國際環境復雜嚴峻、國內疫情沖擊等因素對就業造成一定影響。總體來看，在各方面共同努力下，隨著經濟逐步恢復，各項穩就業政策逐步落實，城鎮調查失業率升高的趨勢得到了扭轉。”付凌暉道。

對于下半年的就業情況，中國人民大學副教授王鵬在接受北京商報記者采訪時指出，隨著疫情得到有效控制，社會經濟秩序將逐步恢復，大量的經濟體又會步入正常的運轉狀態，整體的就業形勢將逐步向好。

此外，王鵬也給出了下半年重點發力方向的建議：“首先，保就業、保基本工資水平、保基本公共服務，這就需要財稅政策進一步更緊密地結合。其次，重大工程項目以工代賑，擴大就業。再次，可以通過給企業讓利來促進企業發展，從而創造更多的就業崗位，解決就業問題。最后，通過數字化的方法來提升基本公共服務的覆蓋面，持續提高基本公共服務水平和質量。”

固投同比增長6.1%

下半年市場可期

付凌暉介紹，1-6月，全國固定資產投資(不含農戶)271430億元，同比增長6.1%。其中，民間固定資產投資153074億元，同比增長3.5%。從環比看，6月固定資產投資(不含農戶)增長0.95%。

分領域看，基礎設施投資增長7.1%，制造業投資增長10.4%，房地產開發投資下降5.4%。溫彬分析稱，上半年基建投資同比增長7.1%，高于1-5月的6.7%，基本符合預期。“基建投資增速繼續回升，一是由于暢通交通物流政策取得實效，施工進度得到保障;二是因為資金來源得到保障。”

而在制造業方面，6月單月同比增速由上月的7.1%小幅回升至9.9%。中國民生銀行高級宏觀研究員王靜文認為,這與政策繼續引導金融業加大對制造業支持力度、貸款利率水平持續下降不無關系。

“在利潤與市場預期方面，隨著今年專項債發放完畢，后續各種基建項目將會逐漸形成實物工作量，從而拉動上游原料和產品的采購，帶動產業鏈上很多民營企業的需求，這樣就能從需求端提升企業的盈利情況，進而去提振其投資意愿，形成較好的市場預期。” 中鋼經濟研究院首席研究員胡麒牧表示，“下半年民營企業面臨的市場環境會比上半年更好”。

PPI同比上漲7.7%

保供穩價顯效

付凌暉表示，上半年，全國工業生產者出廠價格(PPI)漲幅持續回落。具體來看，上半年PPI同比上漲7.7%，二季度同比上漲6.8%。其中，4、5月份同比分別上漲8%、6.4%;6月份同比上漲6.1%，環比持平。

在胡麒牧看來，今年上半年PPI漲幅持續回落的原因有二：一方面，國內保供穩價措施成效逐漸開始顯現，緩解了實體經濟的成本壓力;另一方面隨著全球流動性收緊，6月份工業金屬等大宗商品價格出現回落。

“就上半年情況來看，影響PPI數據漲幅回落的原因有很多，最主要的原因是受疫情防控和經濟社會發展形勢傳導的影響。”經濟學家宋清輝則表示，說明我國實施創新驅動發展戰略成效顯著，產業升級和高質量的持續發展不斷推進，也為我國今后宏觀政策的制定提供了較大的操作空間。

對于PPI未來趨勢，胡麒牧分析稱，隨著復工復產過程中需求端依舊堅挺，以及未來國內保供穩價政策持續發力，避免成本因素壓制實體經濟復蘇，預計下半年PPI會在小幅回落后，在需求的支撐下趨穩。

中國首席經濟學家論壇理事王軍向北京商報記者介紹說，隨著國內各項保供穩價措施的進一步落地，將會抑制上游工業品價格的漲幅，加之高基數效應，PPI漲幅也將放緩，出現平穩回落。就全球來看，受國際大宗商品價格近期下跌影響，能源價格快速見頂回落，輸入性通脹壓力將有所緩解，也會抑制PPI的反彈。(記者 陶鳳 實習記者 陸珊珊 冉黎黎 張晗)

關鍵詞： 國民經濟成績單 保供穩價政策效果 重點產業鏈供應鏈 城鎮調查失業率