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稅收負(fù)擔(dān)是什么?影響因素有哪些?確定稅收負(fù)擔(dān)的原則是什么?

稅收負(fù)擔(dān)稅收負(fù)擔(dān)也叫作稅負(fù)。這是納稅人承擔(dān)的經(jīng)濟負(fù)擔(dān),因為他們履行了納稅義務(wù)。相對而言,它是稅額與稅基數(shù)量的比例,即稅負(fù)率。從絕對意義上來說,這是稅收負(fù)擔(dān)。從不同的角度和層次,稅收負(fù)擔(dān)可以分為納稅人的社會總稅收負(fù)擔(dān)和個人稅收負(fù)擔(dān)。名義稅負(fù)和實際稅負(fù);直接稅負(fù)擔(dān)和間接稅負(fù)擔(dān)等。稅收負(fù)擔(dān)作為稅收的核心和靈魂,體現(xiàn)了國家的稅收政策。它直接關(guān)系到社會利益的分配格局和發(fā)揮稅收經(jīng)濟杠桿作用的重點。

影響稅收負(fù)擔(dān)的因素:

一、是經(jīng)濟因素。包括社會經(jīng)濟發(fā)展水平,如生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)濟效益、增長速度和人均收入;國家財政政策和收支情況;國家和企業(yè)的分配制度等。

二,稅收制度。包括稅率水平、計稅依據(jù)的確定、減免稅、獎金和重復(fù)征收等。

三,其他因素。包括征管水平、納稅人守法程度等。稅收負(fù)擔(dān)最終取決于國家所需的財政資金數(shù)和由經(jīng)濟發(fā)展水平?jīng)Q定的承受能力。

確定稅收負(fù)擔(dān)的原則:

一,采取程度原則。盡管該國對財政資金的需求是無限的,但當(dāng)前的國民經(jīng)濟水平?jīng)Q定了稅收負(fù)擔(dān)能力。因此,在確定稅收負(fù)擔(dān)的總體水平時,應(yīng)該考慮到國家的需要和國民經(jīng)濟的承受能力,使二者能夠相互適應(yīng)。

二,公平稅負(fù)原則。根據(jù)國家的經(jīng)濟和社會政策,對納稅人的稅收進行適當(dāng)調(diào)整,使納稅人的稅負(fù)和稅后收入趨于平衡。以鼓勵他們在公平合理的稅收條件下平等競爭,促進經(jīng)濟發(fā)展。公平納稅是公平稅負(fù)的前提。也就是說,凡是有能力納稅的人都應(yīng)該普遍納稅,從而為稅負(fù)的公平奠定基礎(chǔ)。公平稅負(fù)分為經(jīng)濟公平和社會公平。經(jīng)濟公平是根據(jù)國家政策的需要,對同一納稅對象的不同納稅人實行相同的稅負(fù),從而調(diào)節(jié)資源、價格等不同條件造成的收入差異;不同的稅率適用于國家鼓勵或限制的稅收對象,以達到鼓勵或限制的政策目的。

三,負(fù)擔(dān)能力原則。社會稅收總負(fù)擔(dān)應(yīng)基于國民經(jīng)濟的承受能力。納稅人的個人稅負(fù)也應(yīng)根據(jù)不同部門和行業(yè)納稅人的個人承受能力來確定。否則,整體稅負(fù)是合理的,個人稅負(fù)的結(jié)構(gòu)和分配是不平衡的,導(dǎo)致納稅人之間利益水平和自我發(fā)展能力的巨大差異,最終會破壞經(jīng)濟的協(xié)調(diào)性,難以順利實現(xiàn)總體稅負(fù)。

稅收負(fù)擔(dān)和稅收負(fù)擔(dān)能力是兩個相互關(guān)聯(lián)的概念。兩者的區(qū)別在于:稅收負(fù)擔(dān)是指國家對納稅人的一種稅收責(zé)任;稅收負(fù)擔(dān)能力是納稅人承擔(dān)國家稅收負(fù)擔(dān)的潛在能力。兩者之間的關(guān)系如下:沒有國家對納稅人施加的稅收負(fù)擔(dān),就不可能談及納稅人承擔(dān)這一負(fù)擔(dān)的稅收承受能力;另一方面,沒有稅收負(fù)擔(dān)能力,稅收負(fù)擔(dān)就成為一種沒有實際意義和無法衡量的東西。例如,如果一個納稅人沒有任何稅收負(fù)擔(dān),國家強加給納稅人的稅收負(fù)擔(dān)就會失敗。

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