知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不僅是促進(jìn)技術(shù)迭代、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“基礎(chǔ)設(shè)施”，也是培育創(chuàng)新思維、養(yǎng)成創(chuàng)新習(xí)慣的文化土壤。

33年前，當(dāng)?shù)弥獓?guó)家將接受專利申請(qǐng)的消息，航空航天工業(yè)部207所工程師胡國(guó)華提前3天趕到國(guó)家專利局。他專門制作了“申請(qǐng)專利在此排隊(duì)：第一名航天207所”的牌子掛在申請(qǐng)?zhí)庨T口，很快有人在他身后排隊(duì)。等了3天，胡國(guó)華第一個(gè)提交申請(qǐng)……近日，在關(guān)于“改革開放與知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展”的中外記者見面會(huì)上，這位中國(guó)“第一號(hào)專利”發(fā)明人談起往事，感慨萬(wàn)千。如今，申請(qǐng)專利在網(wǎng)上就能完成，操作從難到易、流程由繁入簡(jiǎn)，折射著中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)前進(jìn)的步伐。

中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度因改革開放而生，因改革開放而興。上世紀(jì)80年代，為更好利用外資、引進(jìn)技術(shù)，建立國(guó)際通行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，特別是專利制度迫在眉睫。1985年4月1日，專利法實(shí)施當(dāng)天，就收到專利申請(qǐng)3455件，被時(shí)任世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織總干事鮑格胥譽(yù)為“世界專利史上的新紀(jì)錄”。到2017年，中國(guó)的發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)量已連續(xù)7年位居世界第一，發(fā)明專利平均審查周期縮短至22個(gè)月，快于同期的美國(guó)和歐洲。幾乎從零開始，中國(guó)僅用30多年時(shí)間就迅速成長(zhǎng)為國(guó)際公認(rèn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的逐步完善，標(biāo)注著中國(guó)對(duì)外開放的腳步。改革開放之初，很多外資企業(yè)對(duì)自己的權(quán)利能否受到保護(hù)心存疑慮。幾十年過(guò)去，外資企業(yè)成為中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度不斷完善的親歷者、見證人。自專利法實(shí)施以來(lái)，國(guó)外申請(qǐng)人在華申請(qǐng)發(fā)明專利累計(jì)超過(guò)177萬(wàn)件，年均增長(zhǎng)11.24%。最近，廣受關(guān)注的蘋果與高通公司專利訴訟在福州中級(jí)人民法院有了新進(jìn)展。越來(lái)越多跨國(guó)企業(yè)在遇到專利糾紛時(shí)，選擇到中國(guó)來(lái)尋求正義，這一方面是由于中國(guó)市場(chǎng)的重要性，另一方面更彰顯著外資企業(yè)對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域司法、執(zhí)法的信心。中美商會(huì)2016年《中國(guó)商業(yè)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示，91%的受訪美國(guó)企業(yè)認(rèn)同近5年來(lái)中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的進(jìn)步。

保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新。從跨海大橋、智能碼頭到高鐵、大飛機(jī)等大國(guó)重器，從5G通信、云計(jì)算到人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等前沿領(lǐng)域，因?yàn)榻o知識(shí)“標(biāo)價(jià)”、為創(chuàng)新“賦權(quán)”，今天的中國(guó)激發(fā)出勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造力。科學(xué)合理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，不僅是促進(jìn)技術(shù)迭代、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“基礎(chǔ)設(shè)施”，也是培育創(chuàng)新思維、養(yǎng)成創(chuàng)新習(xí)慣的文化土壤。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織聯(lián)合多所大學(xué)發(fā)布的《2017年全球創(chuàng)新指數(shù)》顯示，中國(guó)是唯一與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體創(chuàng)新差距不斷縮小的中等收入國(guó)家，已經(jīng)成功躋身全球創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)者行列。這樣的成績(jī)，很大程度上得益于知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度打通了航道、鋪就了路基。

從知識(shí)產(chǎn)權(quán)大國(guó)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)，不是一日之功。在提升專利數(shù)量的同時(shí)，如何進(jìn)一步提高專利質(zhì)量?如何讓知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度更好促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展?如何把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的技術(shù)、作品和品牌高效轉(zhuǎn)化為先進(jìn)生產(chǎn)力?從習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇年會(huì)上把“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”列為擴(kuò)大開放的四大舉措之一，到中辦國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判領(lǐng)域改革創(chuàng)新若干問(wèn)題的意見》，再到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施的通知》，無(wú)論是頂層設(shè)計(jì)，還是政策實(shí)踐，都充分展示我國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的堅(jiān)定決心，也體現(xiàn)出保護(hù)手段日益精準(zhǔn)、制度體系越織越密。

在這次中外記者見面會(huì)上，有一條消息引人關(guān)注：專利法修正案(草案)已提交全國(guó)人大審議，有望明年通過(guò)。據(jù)了解，新法將大幅提高故意侵犯、假冒專利的賠償和罰款額，顯著增加侵權(quán)成本。在改革開放40年的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上，專利法針對(duì)現(xiàn)實(shí)及時(shí)調(diào)整、“重新出發(fā)”，正像是一個(gè)標(biāo)志，宣示著中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)不會(huì)止步、創(chuàng)新發(fā)展未有窮期。

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