近日，北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院聯(lián)合阿里研究院線上舉辦《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)報告》發(fā)布會，并公布數(shù)字鄉(xiāng)村百強縣榜單。

北京大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院院長黃季焜介紹，數(shù)字鄉(xiāng)村指標(biāo)體系涵蓋數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字治理、數(shù)字生活四個領(lǐng)域。本次研究對象為農(nóng)業(yè)GDP占比大于3%的2481個縣(市、區(qū))，上榜百強縣前五的省份為浙江(32個)、河北(19個)、福建(14個)、廣東(9個)和江蘇(8個)。

《縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)報告》顯示，我國縣域數(shù)字鄉(xiāng)村已有較好發(fā)展基礎(chǔ)，2020年繼續(xù)保持穩(wěn)步增長。2020年，全國縣域數(shù)字鄉(xiāng)村指數(shù)達(dá)到55，比2019年增長6%。分省份看，縣域鄉(xiāng)村數(shù)字治理發(fā)展平均水平方面，浙江省(66.4)和山東省(66.0)位居前兩位，湖北省(60.1)、寧夏回族自治區(qū)(58.2)、河北省(57.4)緊隨其后。縣域鄉(xiāng)村數(shù)字治理發(fā)展水平年度增長速度最快的5個省份依次為：內(nèi)蒙古(11%)、西藏(10%)、寧夏(10%)、甘肅(9%)和河北(7%)。

在鄉(xiāng)村經(jīng)濟數(shù)字化方面，黃季焜認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)促進了農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)平臺等新業(yè)態(tài)的快速發(fā)展，2020年超過10%的農(nóng)產(chǎn)品零售額來自網(wǎng)絡(luò)銷售。

在全國縣域鄉(xiāng)村經(jīng)濟數(shù)字化指數(shù)排名中，邢臺市南和區(qū)位居第55位，位居河北省第3位，具有很強的代表性。在發(fā)布會上，南和區(qū)副區(qū)長劉巖斌表示，南和區(qū)依托寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，與阿里巴巴簽署數(shù)字鄉(xiāng)村合作協(xié)議，推動寵物產(chǎn)業(yè)數(shù)智化升級。截至目前，全區(qū)從事寵物食品的銷售商達(dá)8300多家，淘寶村40個，年銷售額超20億元。

南和區(qū)是我國著名的寵物食品產(chǎn)業(yè)帶，但由于寵物食品是舶來品，國外品牌一直占據(jù)優(yōu)勢地位，南和寵物食品長期以白牌和代工為主。為打造寵物糧區(qū)域公用品牌，當(dāng)?shù)卣x擇與阿里巴巴數(shù)字鄉(xiāng)村事業(yè)部合作，開始數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。針對產(chǎn)業(yè)帶商家的特點，南和建立電商公共服務(wù)中心，引入專業(yè)團隊為商家提供直播、店鋪運營、人才管理等服務(wù);設(shè)立占地面積超1萬平方米的數(shù)字化產(chǎn)地倉，優(yōu)化供應(yīng)鏈體系，設(shè)計峰值每天可發(fā)貨10萬單。同時，南和以寵物食品為龍頭，帶動寵物醫(yī)療、寵物用品、寵物保險、寵物護理等產(chǎn)業(yè)橫向發(fā)展。近3年南和寵物產(chǎn)業(yè)年復(fù)合增長率超40%。數(shù)字化正加速從消費端的“餐桌”走向產(chǎn)地端的“土地”，讓南和從“寵物食品之鄉(xiāng)”升級為“寵物產(chǎn)業(yè)之都”，推動寵物產(chǎn)業(yè)走向品牌化、科技化、集群化的發(fā)展道路。

阿里巴巴集團副總裁項煌妹表示，推動數(shù)字化的實體經(jīng)濟發(fā)展是阿里巴巴的基本責(zé)任。阿里巴巴將沉淀20多年的數(shù)字化能力用于縣域和“三農(nóng)”領(lǐng)域，愿意做扎根鄉(xiāng)村的平臺企業(yè)，為全面推進鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)數(shù)字化力量。

黃季焜認(rèn)為，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型和培育經(jīng)濟增長的新動能，推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)有助于鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。目前我國縣域數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)呈現(xiàn)出態(tài)勢良好、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平較高、四個領(lǐng)域(數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字治理、數(shù)字生活)差異增長、欠發(fā)達(dá)地區(qū)加速追趕等四大特點。

項目組將縣域數(shù)字鄉(xiāng)村各領(lǐng)域指標(biāo)的發(fā)展水平分為五等分(從低于20分到高于80分)。結(jié)果顯示，2020年基礎(chǔ)設(shè)施進入了發(fā)展較高及高水平階段(大于60分)的縣占比達(dá)86%，且東西部差距較小，而鄉(xiāng)村經(jīng)濟數(shù)字化、治理數(shù)字化、生活數(shù)字化發(fā)展處于同等階段的縣占比分別只有17%、28%和21%。

雖然縣域數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展取得一定成果，但也面臨經(jīng)濟數(shù)字化水平偏低、區(qū)域差異大、數(shù)字鴻溝與經(jīng)濟鴻溝交疊、新業(yè)態(tài)惠民不夠、體制機制亟待完善等五大挑戰(zhàn)。基于此，黃季焜建議，快速理清階段目標(biāo)、重點任務(wù)及發(fā)展路線圖;以包容的態(tài)度，注重區(qū)域和群體差異，促進協(xié)調(diào)發(fā)展;注重永續(xù)發(fā)展，總結(jié)試點經(jīng)驗與問題，完善體制機制;以惠民為落腳點，落實為民而建、為民而興。(記者 米彥澤)

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