農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)《“十四五”奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《方案》）。《方案》明確，到2025年，全國(guó)奶類產(chǎn)量達(dá)到4100萬(wàn)噸左右,百頭以上規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到75%左右。

《方案》提到的重點(diǎn)任務(wù)包括：優(yōu)化奶源區(qū)域布局、提升自主育種能力、增加優(yōu)質(zhì)飼草料供給、支持標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化規(guī)模養(yǎng)殖、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈前伸后延、穩(wěn)定生鮮乳購(gòu)銷秩序、提高生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管水平、支持乳制品加工做優(yōu)做強(qiáng)等八項(xiàng)任務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間,奶業(yè)振興取得顯著成效。2020年,全國(guó)奶類產(chǎn)量3530萬(wàn)噸,百頭以上奶牛規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)67.2%,分別比2015年提高了7%和18.9個(gè)百分點(diǎn)。

由于奶業(yè)生產(chǎn)成本高、產(chǎn)銷銜接不緊密、產(chǎn)業(yè)鏈利益聯(lián)結(jié)機(jī)制不完善等原因,產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力尚有不足,并受到進(jìn)口沖擊。2020年乳制品進(jìn)口比2015年增長(zhǎng)70.4%,奶源自給率下滑了9.6個(gè)百分點(diǎn),國(guó)產(chǎn)奶源市場(chǎng)份額下降與消費(fèi)市場(chǎng)日益擴(kuò)大形成了強(qiáng)烈反差,亟待采取有效措施提升奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

針對(duì)上述現(xiàn)象，《方案》顯示，到2025年規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)草畜配套、種養(yǎng)結(jié)合生產(chǎn)比例提高5個(gè)百分點(diǎn)左右，飼草料投入成本進(jìn)一步降低，養(yǎng)殖場(chǎng)現(xiàn)代化設(shè)施裝備水平大幅提升，奶牛年均單產(chǎn)達(dá)到9噸左右。養(yǎng)殖加工利益聯(lián)結(jié)更加緊密、形式更加多樣，國(guó)產(chǎn)奶業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升。

在奶業(yè)生產(chǎn)能力提升整縣推進(jìn)方面，《方案》提到“十四五”期間,支持100個(gè)奶業(yè)大縣示范高質(zhì)量發(fā)展。在東北和內(nèi)蒙古產(chǎn)區(qū)、華北和中原產(chǎn)區(qū)、西北產(chǎn)區(qū),支持80個(gè)年產(chǎn)量5萬(wàn)噸以上的奶業(yè)大縣,其中,對(duì)內(nèi)蒙古、河北和黑龍江三個(gè)省份支持比例不低于50%。在南方產(chǎn)區(qū)和大城市周邊產(chǎn)區(qū)支持20個(gè)年產(chǎn)量3萬(wàn)噸以上的奶業(yè)大縣,優(yōu)化全國(guó)奶源布局。支持內(nèi)容包括奶牛養(yǎng)殖草畜配套建設(shè)和高水平適度規(guī)模現(xiàn)代智慧牛場(chǎng)建設(shè)。

高質(zhì)量發(fā)展需要科技創(chuàng)新提供支撐。《方案》提到，要鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展奶酪加工技術(shù)攻關(guān)，加快奶酪生產(chǎn)工藝和設(shè)備升級(jí)改造，提高國(guó)產(chǎn)奶酪的產(chǎn)出率，研發(fā)適合中國(guó)消費(fèi)者口味的奶酪產(chǎn)品。提高乳清、蛋白濃縮物等奶酪副產(chǎn)品加工利用水平。開(kāi)發(fā)羊奶、水牛奶、牦牛奶等特色乳制品。通過(guò)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,培育一批示范帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展、積極履行社會(huì)責(zé)任、具有影響力的國(guó)產(chǎn)乳品品牌。

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