為貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策部署，確保《中國(guó)人民銀行、國(guó)家外匯管理局關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展金融服務(wù)的通知》中提出的23條金融政策舉措在京精準(zhǔn)落地。近日，人民銀行營(yíng)業(yè)管理部、北京外匯管理部聯(lián)合轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)啟動(dòng)“金融支持抗疫紓困和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案”，因地制宜提出14條細(xì)化落實(shí)措施，全力支持疫情防控和首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

“行動(dòng)方案”明確，2022年北京地區(qū)將力爭(zhēng)發(fā)放央行政策性資金不低于1500億元，引導(dǎo)撬動(dòng)更大力度的信貸投放;聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén)建立餐飲、零售、旅游、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)融資需求名單，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)接服務(wù);發(fā)揮貨幣政策工具、融資擔(dān)保、財(cái)政貼息、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日吆狭ΓС州爟?nèi)銀行特別是地方法人銀行提供差異化金融服務(wù)。此外，“行動(dòng)方案”提出將持續(xù)推進(jìn)降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)銀行賬戶(hù)服務(wù)收費(fèi)、人民幣轉(zhuǎn)賬匯款手續(xù)費(fèi)、銀行卡刷卡手續(xù)費(fèi)、取消部分票據(jù)業(yè)務(wù)收費(fèi)等4方面減費(fèi)舉措;鼓勵(lì)本市商業(yè)銀行免收單位銀行結(jié)算賬戶(hù)管理費(fèi)和年費(fèi)，倡議減免企業(yè)銀行開(kāi)戶(hù)手續(xù)費(fèi)和網(wǎng)銀工本費(fèi)。

在發(fā)揮金融暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)作用，抓好金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策落地方面，“行動(dòng)方案”提出要進(jìn)一步發(fā)揮北京市銀企對(duì)接系統(tǒng)功能，持續(xù)推進(jìn)“零信貸銀企對(duì)接活動(dòng)”“首貸拓戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”“創(chuàng)貸拓戶(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，力爭(zhēng)2022年北京地區(qū)普惠小微貸款增速高于各項(xiàng)貸款增速10個(gè)百分點(diǎn)以上;多措并舉支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資。

同時(shí)，“行動(dòng)方案”立足北京市科創(chuàng)中心定位和中關(guān)村新一輪先行先試改革，提出要用好用足新出臺(tái)2000億科技創(chuàng)新再貸款政策，力爭(zhēng)全市科技創(chuàng)新再貸款落地金額和惠及企業(yè)戶(hù)數(shù)走在全國(guó)前列;在現(xiàn)有的“京創(chuàng)通”“京創(chuàng)融”基礎(chǔ)上，研究創(chuàng)設(shè)北京地區(qū)創(chuàng)新型小微企業(yè)貸款支持工具。

“行動(dòng)方案”還提出，要全力做好能源、民生物資和供應(yīng)鏈金融服務(wù)保障。設(shè)立能源保供專(zhuān)項(xiàng)再貼現(xiàn)，面向能源類(lèi)企業(yè)提供50億元專(zhuān)項(xiàng)額度;將“京綠通”再貼現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品額度由20億元提升至50億元，加大對(duì)綠色發(fā)展領(lǐng)域的金融支持;將“京農(nóng)融”再貸款專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品額度由50億元提升至100億元，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈信貸支持。

在促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展方面，根據(jù)“行動(dòng)方案”，金融機(jī)構(gòu)要落實(shí)好差別化住房信貸政策，優(yōu)化信貸業(yè)務(wù)流程，更好滿(mǎn)足剛需購(gòu)房人合理住房需求，靈活調(diào)整受疫情影響人群住房按揭還款安排;擴(kuò)大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款供給，對(duì)優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)項(xiàng)目不盲目抽貸、斷貸、壓貸，做好重點(diǎn)房企風(fēng)險(xiǎn)處置項(xiàng)目并購(gòu)金融服務(wù)。

在優(yōu)化外匯和跨境人民幣業(yè)務(wù)辦理、促進(jìn)外貿(mào)出口平穩(wěn)發(fā)展方面，“行動(dòng)方案”提出，擴(kuò)大中關(guān)村示范區(qū)外債便利化額度試點(diǎn)，支持科技創(chuàng)新、專(zhuān)精特新企業(yè)跨境融資;簡(jiǎn)化外債賬戶(hù)管理，擴(kuò)大外債一次性登記試點(diǎn)范圍，支持企業(yè)以線上方式申請(qǐng)外債登記，持續(xù)提升企業(yè)跨境融資便利度;擴(kuò)大北京地區(qū)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍，支持優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)適用便利化政策;升級(jí)跨境人民幣優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信企業(yè)便利化政策;積極爭(zhēng)取跨境金融服務(wù)平臺(tái)“出口信保保單融資”應(yīng)用場(chǎng)景在北京地區(qū)落地;進(jìn)一步便利具有出口背景的國(guó)內(nèi)外匯貸款結(jié)匯和購(gòu)匯償還;及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)主體特別是中小微外貿(mào)企業(yè)的匯率避險(xiǎn)需求。

近年來(lái)，人民銀行營(yíng)業(yè)管理部會(huì)同北京市相關(guān)部門(mén)建立健全多方聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)及首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作。今年一季度，全市人民幣貸款增量達(dá)5418億元，創(chuàng)歷史新高;余額增速8.2%，較去年末大幅提高2個(gè)百分點(diǎn);企業(yè)貸款利率3.57%，為歷史最低水平。(記者 潘福達(dá))

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