春觀岳麓、秋賞湘江，一年一度的金融盛會如期而至，以“凝聚創投力量·助力‘三高四新’”為主題的第五屆湘江金融發展峰會暨2022創投論壇9月8日在長沙正式開幕。《經濟參考報》記者從峰會現場獲悉，湖南湘江新區成立七年來，始終走在高質量發展的前列。2021年，湖南湘江新區GDP達3674.2億元，經濟總量在全國19個國家新區中排名第六位。

金融改革創新，根本目的是引領和支撐實體經濟的高質量發展。隨著實施“強省會”戰略不斷深入，湖南湘江新區現代金融業發展逐漸進入“深水區”。未來，三湘兒女正著力在金融領域做好三件事：一是股權投資做引導，做好種子基金、天使基金;二是債權融資做增信，通過資本增信和數據增信，找到科技型企業所擁有的創新要素，構建知識價值信用模型;三是資本市場募資做培育，從培訓、動員、輔導到政策激勵，全方位、高質量培育上市企業。

碩果累累 機構企業競相落子

記者了解到， 2022年上半年湘江新區實現快速發展。其中，全域GDP增長4.6%，規模工業總產值增長8.8%，固定資產投資增長10.4%。此外，湖南湘江新區產業實力也不斷壯大，工程機械、新材料產業產值超千億，智能網聯汽車產業走在全國前列。

“湖南湘江新區被賦予‘三區一高地’的戰略定位。”長沙市委副書記、湖南湘江新區(長沙高新區)黨工委書記、岳麓區委書記譚勇表示，近年來，湖南湘江新區堅持大力發展現代金融產業，把握“擔當強省會戰略的核心支撐和重要增長點”最新戰略定位，加快發展現代金融，加速將湖南金融中心打造成湖南“陸家嘴”，將湘江基金小鎮打造成中部地區基金集聚高地。

根據會上發布的《2022湖南省股權投資市場發展白皮書》顯示，湖南省近五成基金位于湘江新區基金集聚區內。就基金募資情況來看，2017-2022年上半年，湘江新區基金集聚區(含湘江基金小鎮及麓谷基金廣場)新募基金數量260支，占長沙市新募基金數量的83.3%，占湖南省新募基金數量的59.9%;湘江新區基金集聚區新募基金募資金額788.59億元。

為更好地促進金融活水流通，引導金融賦能實體經濟，會上，岳麓山科創路演中心正式掛牌落戶湘江基金小鎮。據悉，該中心將發揮資源整合和價值鏈接作用，培育引聚創新主體，提供融資服務、創業輔導、路演對接、企業交流等服務，為湖南提供推動經濟高質量發展、促進產業轉型升級的源源動力。

事實上，近年來湖南高新技術產業增加值占湖南GDP比重一直顯著高于全國平均水平。到2021年，湖南該項指標達23.9%，高出全國平均水平8.8個百分點。到2021年末，高新技術企業突破萬家，全年新增專精特新“小巨人”企業162家，總數居全國第七位、中部第一位，長沙已經成為全國創新創業最活躍的地區之一。從北京大學企業大數據研究中心編制的中國區域創新創業指數看，最近十年來長沙均名列全國前20行列。

“得益于國家、湖南省、長沙市的相關政策，鼓勵高校教師和科研團隊轉化科研成果，在資金、人才、孵化平臺等領域給予支持，我們看到了企業發展的希望和方向。”湖南邁曦軟件有限責任公司董事長、湖南大學教授崔向陽說，湖南打造了具有國際影響力的中國制造名片，已形成工程機械、軌道交通裝備、中小航空發動機及航空航天裝備三大世界級產業集群，而這些集群所涉及的企業就是邁曦軟件的重點潛在客戶。

基金高地 創投激發“新”動能

引進基金機構879家，注冊認繳規模達2910億元，累計投資項目1944個，培育了理想汽車、遠大住工、圣湘生物等上市企業81家……一組數據勾勒出湖南湘江基金小鎮五年來資本賦能產業的畫卷。

記者在峰會上獲悉，截至目前，湘江基金小鎮(含麓谷基金廣場)入駐基金機構累計對外投資項目達1944個、投資金額超1166億元，其中省內項目與投資占比超1/3，資本助推企業發展成效顯現。另外，為撬動社會資本服務重點產業發展，湖南湘江新區還在湖南金融中心搭建數百億元產業基金群，目前產業基金累計投資項目640個、投資總額(認繳)210.15億元，助力遠大住工、長遠鋰科、圣湘生物等38家企業上市，涵蓋移動互聯網、人工智能及機器人、生物醫藥等省市優勢產業，有力助推產業轉型升級和高質量發展。

湘江基金小鎮由湖南省人民政府2017年7月授牌成立，采取“政府主導、市場運作”開發模式。據悉，“基金+產業”是湘江基金小鎮外延式發展的“殺手锏”。瞄準新一代信息技術、先進制造、新材料、新能源、生命健康和現代服務業等全省、全市、新區重點產業鏈，小鎮找準資金鏈與產業鏈“耦合點”，構建“母基金+直投基金+天使基金+園區基金+支持基金+科創基金”全鏈條基金矩陣，以滿足不同階段的企業和產業的發展需求。

“我們希望通過湘江基金小鎮推動湖南金融的集聚發展、激發民間資本投入、改變財政性資金使用方式，更好地去撬動社會資本來服務實體經濟。” 湖南省地方金融監督管理局黨組成員、副局長劉勝軍表示，湖南省地方金融監督管理局在湘江基金小鎮的政策出臺、服務平臺搭建、招商路演活動等方面給予大力支持，希望將基金小鎮打造成為加快金融業發展的一張靚麗名片。

記者了解到，湘江基金小鎮以引導基金撬動資本，最大效率放大杠桿，不斷達成更大基金管理規模，而基金的聚集，給湖南帶來的是投資金額的躍升。據清科數據顯示，2021年湖南省企業獲投股權投資案例數179起，投資金額520億元，同比增長396.92%，位居全國第七。

“湘江新區產業支持基金將與湘江新區產業引導基金有機結合，大力培育龍頭企業、營造新區創新氛圍、加速信息交互和生態聚合、塑造‘湘江系基金群’，成為新區協同產業發展的新抓手，最終以基金反哺新區。”湘江國投相關負責人表示，目前湘江新區產業支持基金已與岳麓山大科城、岳麓高新區、寧鄉市專項定制了“一園一區一基金”，還將輻射至各園區及湘陰、九華片區，不斷探索CVC基金精準培育新興產業的新路子。

面向未來 創投生態需加快完善

今年年初，長沙發布《優化營商環境促進市場主體高質量發展三年行動計劃(2022-2024年)》，部署五大重點任務共20項措施，提出以市場主體的高質量發展助推現代化新長沙建設。

在專家們看來，營商環境持續優化，城市能級和核心競爭力不斷增強，已經成為長沙的“金字招牌”，也讓長沙成為投資創業的熱土。“我們致力提供最好的涉企服務，全力構建‘親清’政商關系，認真當好‘店小二’，以優質服務打響新區品牌，并持續落實60條具體工作舉措，為企業提供全生命周期的‘保姆式’服務。”譚勇表示。

“非常重要的一點，就是怎樣打造一個良好的創業創投生態環境。”在促進私募股權創投基金健康發展方面，全國政協委員、中國證監會原主席肖鋼指出，要有政府支持、密集的高素質人才、鼓勵冒險、雄厚的創業資金及專業化中介服務體系、便于推動全球化的區位優勢、聚集的特色產業及全球競爭力。他認為，條件是推動一個地區成為一個創新中心的生態鏈，是不可復制的。

在湖南大學金融與統計學院教授、證監會市場二部原副主任、一級巡視員劉健鈞看來，湖南在推進“創投強省”戰略中，需加快完善創投發展生態。他指出，近十年來，全國各省市區均重視發展創投，出臺了不少扶持政策，值得湖南借鑒。但有些政策適合那個時候，不一定適合當下;適合那個地方，不一定適合湖南。

為此，劉健鈞建議，作為創投后發展省份，湖南完全可以在借鑒深圳經驗基礎上，結合籌劃“做強創投”戰略的實際需要，加快制定《創業投資促進條例》并頒布實施。另外，湖南還應引導基金的政策性本原，有效彌補早期投資的市場失靈問題。在拓展創投基金資金來源方面，要大力發展商業性母基金，鼓勵發展二手份額基金，打通創投基金主動退出通道。(記者 鐘源)

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