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美前財長保爾森:不要對中國經濟妄下賭注

作者:吾樓


【資料圖】

近來,西方國家夸大中國經濟挑戰的聲音越來越多,包括美國總統拜登“定時炸彈”這樣的極端言論。白宮至今沒有提供拜登這一判斷的依據,反而更讓人相信拜登此言是為了助力宣傳自己的“拜登經濟學”。事實上,美國自身的經濟形勢難言樂觀。多項調查表明美國民眾對經濟形勢心存憂慮。美國財政部長耶倫(Jenet Yellen)7月接受媒體采訪時承認,由于通脹依然高企,美國經濟存在陷入衰退的可能性。美國前財長、保爾森基金會創始人保爾森(Henry M. Paulson)8月21日在《華盛頓郵報》撰文,呼吁美國不要對中國經濟發展面臨的挑戰妄下賭注。

保爾森認為,全球經濟增速放緩的同時,中國面臨一些結構性挑戰,比如消費需求下降、年輕人就業率低、出口下滑、房地產持續調整、人口老齡化等。但他認為,所有為這些挑戰“歡呼”的人都應該考慮隨之而來的新風險,當心自己的期望可能導致的嚴重后果。

▲美國前財長亨利·保爾森與時任美國總統小布什。

他指出,中國經濟與世界經濟緊密相連。中國是120多個國家的最大貿易伙伴,也是全球國內生產總值增長的最大驅動力。中國也是亞太地區經濟增長的引擎,預計今年對世界GDP增長的貢獻將達到67%。中國經濟波動將在經濟和地緣政策層面影響全球。全球資本市場也會立即感受到沖擊。在貿易層面,全球對華出口也會枯竭。

“總的來說,中國經濟狀況關系到全球經濟的增長和繁榮。請記住:2008年是中國展現了緩解全球金融危機的意愿和能力。”

保爾森認為,中國經濟面臨挑戰的同時,美國經濟遠未幸免。雖然美國對華貿易只占美國經濟的2%左右,但中國經濟放緩對許多其他國家的影響將不可避免地影響到美國及其地緣政治關系。盡管出于國家安全原因,美國已經采取了一些保護性產業政策,但美國在一些關鍵進口和供應鏈方面仍然依賴中國,中國仍然是美國國債和其他債務的主要投資者。

他提到,現在對中國經濟下賭注為時過早。如果中國像西方所預測的那樣出現經濟危機,中美兩國都將面臨選擇,中國是否調整發展策略?美國是否還會對那些使其經濟更有韌性的東西保持信心?鑒于全球范圍內的潛在影響,將中國經濟面臨的困境當做機遇是錯誤的。中美在未來幾個月做出的決定可能對全球經濟、全球安全、商業和美中競爭的未來產生巨大影響。

▲6月28日,拜登在芝加哥發表講話,周圍的標牌上寫著“拜登經濟學”。

中國面臨的是其適應能力的考驗。當前中國經濟困境只是一個短期的小插曲,還是長期停滯的開始,最終將取決于中國決策者的選擇。如今的經濟挑戰將迫使中國做出選擇。或者它可以轉向,做出必要的改變,包括更多地依賴市場、私營部門、競爭和開放。美國面臨的考驗則是信心。盡管中國經濟面臨一些結構性問題,但美國經濟目前為止之所以能夠承受政府功能失調和新冠疫情等重大挑戰的沖擊,主要歸因于其經濟體系基礎和企業競爭力的強大和韌性。但是,在即將到來的2024年總統選舉中,美國經濟將面臨很多未知和不穩定性。對美國政策制定者的考驗將是,我們是否會在和中國的持續競爭中對我們自己的制度失去信心,或者我們是否相信使我們經濟和企業成為世界領導者的那些經濟原則。美國具有較大的結構和制度優勢。美國在能源獨立和尖端技術方面處于領先地位,周邊地緣政治環境也對美國有利。”

保爾森認為,為了和中國競爭,華盛頓主張采取更多的政府嚴控下的經濟和產業政策。美國應該摒棄這一信念。相反,華盛頓決策者需要做更多的事情來減少美國的國家債務,解決迫在眉睫的財政危機,這是美國經濟和國家安全面臨的主要威脅。美國需要避免更多自上而下、由官僚機構推動實施的策略,避免民粹主義沖擊私營企業。

最后,保爾森提到,為了全球增長、地緣政治安全和美國的持續繁榮,美國應該希望中國轉向鼓勵競爭和開放的政策。在美國國內,“我們應該謹記,我們的國家安全取決于我們的經濟實力,并專注于使美國強大的東西。”

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