新建旅游公廁、改造垃圾中轉站、提升僑韻風情街風貌……日前，文成縣玉壺鎮一批美麗城鎮鞏固提升新項目陸續開工。在這個美麗城鎮省級樣板鎮愈發美麗的背后，除了政府1.6億元的資金投入，還有踴躍的社會資本——該鎮200余位鄉賢僑領，在東樟舊村改造、東大門留地小區、棟頭橋幸福安居工程等項目中已累計投資4億元。

穩投資、穩增長的大背景下，美麗城鎮建設正為我省撬動社會資本、擴大有效投資作出積極貢獻。“省財政每年有5億元專項資金，用于以獎代補。”省“美鎮辦”相關負責人認為，財政的“小投入”撬動起全省穩投資穩增長的“大賬本”。最新數據顯示，自2020年開展美麗城鎮建設以來，每年撬動社會資本投資占總投資的70%以上。

美麗城鎮建設如何“四兩撥千斤”?這位負責人介紹，在省級層面，如2022年度每個樣板鎮可獲得300萬元至500萬元的省級專項資金。同時，市級層面落實專項保障政策，像杭州市級財政分3年下撥2億元、寧波市分3年下撥3.2億元、嘉興市分3年下撥2億元等。

縣(市、區)還有不同的獎補政策。比如，德清縣為加快推進洛舍鎮商貿型省級樣板美麗城鎮建設，設置縣級財政獎補按創建級別補助，達到美麗城鎮基本要求的一次性補助1000萬元，達到市級樣板的一次性補助3000萬元，達到省級樣板的一次性補助5000萬元，專項用于美麗城鎮建設。

“通過省市縣三級財政資金的疊加，一方面提高了各地建設美麗城鎮的積極性，為一部分‘五美’‘十個一標志性工程’項目的投資和建設兜底。另一方面，極大地帶動了社會資本投資。”省“美鎮辦”相關負責人說。

通過美麗城鎮建設，我省城鎮提升品質，實現“筑巢引鳳”。余杭區黃湖鎮青山村采用政府主導、社會參與、市場運作模式構建發展協作平臺，以小于100萬元的公益投資撬動近3億元的社會資本。建德市壽昌鎮通過打造“航空小鎮”，吸引了中航工業、海航通航等投資商，撬動社會資本投資近200億元，帶來了城鎮“產業美”質的飛躍。玉環市干江鎮設立500萬元美麗城鎮建設專項資金，撬動社會資本進入美麗城鎮建設，去年共投資1000余萬元，打通村莊間3條斷頭路、新建串聯景區的道路2條、改造及拓寬原有道路1條。

關鍵詞： 美麗城鎮建設 社會資本投資 撬動社會資本 擴大有效投資