乳品國標修訂助力奶業發展

國務院近日召開常務會議，提出修訂提高生鮮乳、滅菌乳等國標，加快推進奶業振興，保障乳品質量安全。此前，乳品四項標準已公開征求意見。業內專家表示，相關標準提出，將有效推動國內奶源的使用積極性，促進奶業進一步發展。

生鮮乳標準提升

2017年出臺的《全國奶業發展規劃(2016-2020年)》也明確提出，修訂提高生鮮乳、滅菌乳等國家標準。今年4月，由中國農業科學院北京畜牧獸醫研究所農業部奶及奶制品質量監督檢驗測試中心(北京)牽頭主持的《食品安全國家標準生乳》、《食品安全國家標準巴氏殺菌乳》、《食品安全國家標準滅菌乳》及《食品安全國家標準復原乳檢驗方法》4項國家乳業新標準討論稿對外公布，開始向社會征求意見。業內普遍認為，生乳分級是此次新國標一大亮點。

專家表示，根據此次會議內容，預計四項標準問題已經獲批。宋亮指出，經過這些年淘汰發展，中國生乳品質有了大幅提高，提高升級生乳標準，一方面體現優質優價，一方面讓消費者認識到優質原料生產優質產品。同時讓國內奶源在國際市場競爭中，其價值得到有效回歸。

另外，提高升級滅菌乳、巴氏奶、酸奶的國家標準，防止復原乳過度使用帶來的劣幣驅逐良幣效應，有效推動國內奶源的使用積極性，真正為消費者帶來好產品。

在良種繁育這個制高點，宋亮指出，我國近幾年發展停滯，主要是缺乏推進動力，目前使用良種凍精都來自進口，國內沒有好的品種，導致養殖技術方面落后于人。此次國務院重點指出，其核心在于構建科技研發的有效激勵機制和技術應用推廣制度。

加快推進奶業振興

而此次會議指出，奶業是健康中國、強壯民族不可或缺的產業。必須加快推進奶業振興，提升乳品質量安全水平。一要大力引進和繁育良種奶牛，建設國家核心育種場。加強優質飼草料生產。發展標準化規模養殖，建設優質奶源基地。二要強化質量安全監管，修訂提高生鮮乳、滅菌乳等國家標準，建立全過程質量追溯體系，力爭3年內顯著提升國產嬰幼兒配方乳粉的品質、競爭力和美譽度。三要強化金融保險、奶畜養殖用地等支持，為奶業振興創造條件。

“此次奶業振興計劃，精準切入奶業發展瓶頸問題。”乳業專家宋亮分析指出，關于強化金融保險支持，核心在于推進農村土地改革，要讓農民擁有土地收益權和使用權，從而實現種植業和養殖業有效結合，建立以家庭為單位的適度規模，從而降低養殖成本。“這樣的模式也有助于建立起一個良好的循環生態，我國奶業才具有參與國際競爭資格。”

2017年1月，五部委曾聯合印發《全國奶業發展規劃(2016-2020年)》稱，奶類產量將提升至2020年的4100萬噸，奶源自給率達到70%以上，乳制品產量將提升至2020年的3550萬噸;生鮮乳抽檢合格率、乳制品監督抽檢合格率、嬰幼兒配方乳粉監督抽檢合格率都要超過99%;同時，奶牛100頭以上規模養殖比重達到70%以上、機械化擠奶率達到99%以上，泌乳奶牛年均單產達到7.5噸等。

生鮮乳抽檢合格率去年達99.8%

多項措施推進奶業振興

“目前我國奶業素質明顯提升，奶業振興發展取得階段性成效。”25日，農業農村部副部長于康震在國務院政策例行吹風會上介紹奶業發展情況。

奶業全產業鏈質量安全監管體系不斷完善，生鮮乳監測計劃全面實施，生鮮乳抽檢覆蓋所有奶站和運輸車。2017年，生鮮乳抽檢合格率達99.8%，三聚氰胺等違禁添加物抽檢合格率連續9年保持在100%。乳制品抽檢合格率達到99.2%，嬰幼兒配方乳粉抽檢合格率達到99.5%。

2017年全國奶類和乳制品產量分別達到3655萬噸和2935萬噸，總體規模居世界第三位。乳品市場種類豐富，供應充足，人均奶類消費量達36.9公斤，比2008年增加6.7公斤。奶業成為現代農業和食品工業中最具活力、增長最快的產業之一。

奶牛養殖規模化、標準化、機械化、組織化水平顯著提高。2017年全國存欄100頭以上的奶牛規模養殖達56%，比2008年提高36.5個百分點，奶牛年均單產達到7噸，比2008年增加2.2噸。規模牧場全部實現機械化擠奶，奶農專業合作組織超過1.6萬個。

下一步，農業農村部將不斷夯實優質奶源基地建設基礎，每年新建50萬畝高產優質苜蓿基地，加大糧改飼力度，實施奶牛遺傳改良計劃，大幅提高存欄100頭以上規模養殖比重，穩步提高奶牛單產;提高生鮮乳質量安全水平，完善奶牛養殖標準和規范，建立健全生鮮乳標準化生產體系，落實養殖者的主體責任，加強飼料、獸藥等投入品的使用監管，對全國奶站和運輸車全部納入精細化、全時段管理。

于康震介紹，接下來還要在“促融合”和“樹品牌”上下功夫。完善利益聯結機制，培育壯大奶農專業合作組織，鼓勵乳品企業通過自建、收購、參股等方式加強奶源基地建設，督促乳品企業嚴格履行生鮮乳購銷合同，穩定產銷關系。增強中國奶業的影響力，持續開展中國小康牛奶行動和奶酪推廣行動，提振乳品消費的信心。

關鍵詞： 奶業 乳品 國標