原標(biāo)題：世界水資源大會(huì)首次在中國舉辦

中國“治水密碼”引關(guān)注

30年前，一位外國學(xué)者曾對(duì)中國南水北調(diào)工程心存疑慮：“中國能完成體量如此巨大的工程嗎?”30年后的今天，他表示“為南水北調(diào)工程鼓掌”。這位學(xué)者是國際水資源協(xié)會(huì)和世界水理事會(huì)聯(lián)合創(chuàng)始人、英國格拉斯哥大學(xué)教授阿西特·比斯瓦斯。在第18屆世界水資源大會(huì)上，比斯瓦斯分享了自己的經(jīng)歷。

9月11日—15日，第18屆世界水資源大會(huì)在北京召開，這是世界水資源大會(huì)第一次在中國舉辦。來自60多個(gè)國家和地區(qū)、30多個(gè)國際組織的近1300位代表參加本屆大會(huì)。與會(huì)者共商治水良策，解讀中國“治水密碼”。

引水調(diào)水優(yōu)化資源配置

本次大會(huì)還同期舉辦了涉水領(lǐng)域成果展覽，展出各國獨(dú)具特色的水管理技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)、涉水產(chǎn)品及其生產(chǎn)技術(shù)與工藝。其中的中國治水成就展尤其引人關(guān)注，吸引了不少中外參觀者。

在南水北調(diào)工程展臺(tái)，一座沙盤模型復(fù)原了東中西三條工程線，輸水線路以紅色呈現(xiàn)，穿過城市、水庫、江河湖泊。

自古以來，中國的基本水情一直是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時(shí)空分布極不均衡。建設(shè)國家水網(wǎng)是解決中國水資源時(shí)空分布不均問題的根本舉措。南水北調(diào)是跨流域跨區(qū)域配置水資源的骨干工程，是國家水網(wǎng)的主骨架和大動(dòng)脈。

“南水北調(diào)工程的建設(shè)攻克了低揚(yáng)程大流量泵站、超大型渡槽、大口徑輸水隧洞、新老混凝土結(jié)合、膨脹土施工等一系列世界級(jí)技術(shù)難關(guān)，創(chuàng)造了多個(gè)世界之最。”中國南水北調(diào)集團(tuán)董事長蔣旭光介紹。

南水北調(diào)東、中線一期工程全面通水運(yùn)行以來，工程綜合效益持續(xù)有效發(fā)揮，截至目前，已累計(jì)調(diào)水654億立方米，成為沿線40多座大中城市280多個(gè)縣市區(qū)的重要水源，直接受益人口超過1.76億人。南水北調(diào)工程已成為優(yōu)化水資源配置、保障群眾飲水安全、復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境、暢通南北經(jīng)濟(jì)循環(huán)的生命線。

“南水北調(diào)是一項(xiàng)工程偉業(yè)，對(duì)中國實(shí)現(xiàn)水安全目標(biāo)具有重要意義。”比斯瓦斯說，事實(shí)證明，中國的水利工程技術(shù)水平和創(chuàng)新能力處于世界前列。

近年來，國家水網(wǎng)骨干工程建設(shè)明顯提速，一批跨流域、跨區(qū)域重大引調(diào)水工程建成并發(fā)揮效益。2022年12月，引江濟(jì)淮工程成功實(shí)現(xiàn)試通水、試通航，長江、淮河實(shí)現(xiàn)歷史性“牽手”。今年7月，引漢濟(jì)渭工程實(shí)現(xiàn)先期通水，長江、黃河在關(guān)中大地“握手”，工程將造福關(guān)中和陜北地區(qū)1400多萬人。今年以來，吉林水網(wǎng)骨干工程、南水北調(diào)中線河北雄安干渠等一批重大工程相繼開工。

水利部部長李國英在大會(huì)開幕式上表示，中國水資源利用方式實(shí)現(xiàn)深層次變革，水資源配置格局實(shí)現(xiàn)全局性優(yōu)化，江河湖泊面貌實(shí)現(xiàn)根本性改善，水利治理能力實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性提升，在推進(jìn)落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程涉水目標(biāo)方面取得了重大進(jìn)展。

中國治水經(jīng)驗(yàn)獲得國際社會(huì)廣泛認(rèn)可。“中國樹立了水治理的典范。”世界水理事會(huì)主席洛克·福勛表示，世界水資源大會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)是水安全，中國在保障本國民眾水安全、推動(dòng)全球水安全領(lǐng)域作出了重大貢獻(xiàn)。

精準(zhǔn)調(diào)度防洪工程體系

中國水旱災(zāi)害多發(fā)頻發(fā)，興水利、除水害是涉及國家長治久安的大事要事。

國際洪水管理大會(huì)主席斯洛博丹·西蒙諾維奇表示：“中國是一個(gè)幅員遼闊、人口眾多的大國，面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的水患災(zāi)害威脅。中國根據(jù)自身國情，探索出了修筑水利工程、建設(shè)海綿城市等諸多行之有效的經(jīng)驗(yàn)，值得面臨相似問題的國家學(xué)習(xí)借鑒。”

水利工程是防汛抗洪的重要安全屏障。目前中國已建成以長江三峽、黃河小浪底為代表的各類水庫9.8萬多座，修建各類河流堤防43萬公里，開辟國家蓄滯洪區(qū)98處、容積達(dá)到1080億立方米，形成以水庫、河道及堤防、蓄滯洪區(qū)為主要組成的流域防洪工程體系。

水庫、堤防、河道等水利設(shè)施，通常被視作前置屏障。當(dāng)洪水超過前置屏障承受力時(shí)，就需要啟用蓄滯洪區(qū)。李國英介紹，面對(duì)今年海河流域特大洪水，水利部門精準(zhǔn)調(diào)度流域防洪工程體系，84座大中型水庫攔蓄洪水28.5億立方米，8處國家蓄滯洪區(qū)最大蓄洪25.3億立方米，各類水庫無一垮壩，重要堤防無一決口。

在防汛抗洪過程中，數(shù)字化手段發(fā)揮越來越重要的作用。走近本次大會(huì)的小浪底水利樞紐展臺(tái)，一座模型映入眼簾：河道中水流汩汩，幾處關(guān)鍵設(shè)施被清晰標(biāo)識(shí)出來。展臺(tái)工作人員王中林介紹：“小浪底水利樞紐運(yùn)用數(shù)字孿生技術(shù)，在虛擬世界建造起模型，可以對(duì)汛情進(jìn)行精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)與預(yù)測(cè)，提前形成防汛預(yù)案。”

數(shù)字孿生水利體系為水旱災(zāi)害防御提供前瞻性、科學(xué)性、精準(zhǔn)性、安全性支持。今年6月，水利部在小浪底水利樞紐召開數(shù)字孿生水利建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)議發(fā)布了水利部數(shù)字孿生平臺(tái)暨全國水利一張圖2023版。水利部數(shù)字孿生平臺(tái)對(duì)物理流域進(jìn)行全要素、全過程的數(shù)字化映射和智能化模擬，實(shí)現(xiàn)水庫、河道堤防、蓄滯洪區(qū)等55類1600多萬個(gè)水利對(duì)象信息聯(lián)動(dòng)更新，動(dòng)態(tài)匯聚業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)26.2億條。

水利部水旱災(zāi)害防御司司長姚文廣表示：“下一步，水利部將會(huì)同有關(guān)部門和地方加快完善流域防洪工程體系，推進(jìn)防洪控制性水庫和蓄滯洪區(qū)圍堤進(jìn)洪退洪設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)骨干河道治理，推進(jìn)中小河流和山洪溝治理。”

聚力治水恢復(fù)河湖生態(tài)

在一家閥門生產(chǎn)企業(yè)的展臺(tái)前，荷蘭三角洲研究院教授畢克駐足觀察，并跟工作人員交談?wù)f：“你們的水處理理念和水循環(huán)裝置很先進(jìn)。”

社會(huì)各界關(guān)注治水、聚力治水、科學(xué)治水，中國水環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化。截至2022年底，全國地級(jí)及以上城市黑臭水體基本消除，縣級(jí)城市黑臭水體消除比例達(dá)到40%。

綠水碧波離不開制度守護(hù)。近年來，河長制、湖長制責(zé)任體系不斷強(qiáng)化，省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)河湖長達(dá)30萬名，村級(jí)河湖長達(dá)90萬名。七大流域省級(jí)河湖長聯(lián)席會(huì)議機(jī)制全面建立，流域統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，構(gòu)建起上下游、左右岸、干支流協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的河湖管理保護(hù)格局。

治水護(hù)水智慧化水平不斷提升。大會(huì)展出了廢水處置過程中的“智慧腦”與“機(jī)器眼”。在中國鋼鐵工業(yè)水資源高效利用成果展聯(lián)合展臺(tái)，一個(gè)攪拌器在充滿絮狀物的污水中攪拌，水中的圖像采集裝置實(shí)時(shí)拍攝照片，傳送到一旁的電腦中，系統(tǒng)進(jìn)行分析處理后判斷藥劑添加數(shù)量，取代了人工觀察與決策，使污水處理更精準(zhǔn)。

河湖生態(tài)環(huán)境也逐步復(fù)蘇。2022年，母親河復(fù)蘇行動(dòng)拉開序幕，2023年，水利部印發(fā)《母親河復(fù)蘇行動(dòng)河湖名單(2022—2025年)》，對(duì)永定河、汾河、白洋淀等88條(個(gè))河湖制定“一河一策”“一湖一策”調(diào)度方案，優(yōu)化配置水資源，恢復(fù)河湖連通性，修復(fù)受損的生態(tài)系統(tǒng)。黃河實(shí)現(xiàn)連續(xù)24年不斷流，京杭運(yùn)河實(shí)現(xiàn)全線貫通，華北地區(qū)大部分河湖有了流動(dòng)的水、干凈的水，河流恢復(fù)生命、流域重現(xiàn)生機(jī)。

建立健全節(jié)水制度政策

在氣候變化和人類活動(dòng)影響加劇的雙重作用下，全球普遍面臨水資源短缺問題。中國把節(jié)水放在優(yōu)先位置，建立健全節(jié)水制度政策，不斷強(qiáng)化水資源剛性約束。國際水資源學(xué)會(huì)前主席加布里埃爾·埃克斯坦認(rèn)為，應(yīng)統(tǒng)籌考慮水資源管理和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，他贊同“以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)”的原則。

近年來，中國逐步建立健全用水權(quán)初始分配制度，明確生態(tài)流量保障目標(biāo)、地下水管控指標(biāo)、江河流域水量分配方案，明確各區(qū)域、各用水戶分別能用多少水，倒逼用水戶進(jìn)行節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新。

大會(huì)期間，中冶賽迪集團(tuán)展示了自己的創(chuàng)新成果：為寶鋼湛江鋼鐵有限公司設(shè)計(jì)了“三滴水”模式——綜合利用雨水、海水，減少對(duì)淡水資源的利用。湛江鋼鐵位于廣東省湛江市東海島，這里淡水資源相對(duì)匱乏，而雨水充沛。于是，湛江鋼鐵建起雨水收集利用系統(tǒng)，收集廠區(qū)周邊32平方千米區(qū)域的雨水，獲取工業(yè)用水;利用低溫多效蒸餾海水淡化技術(shù)，大幅減少使用地表淡水。

農(nóng)業(yè)是用水大戶，農(nóng)業(yè)灌溉用水量占全社會(huì)用水總量的一半。大禹節(jié)水公司在大會(huì)期間展示了農(nóng)田灌溉智慧水網(wǎng)。大禹節(jié)水參與了云南省元謀縣現(xiàn)代化灌區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。“借助取水、輸水、配水智能設(shè)施，農(nóng)戶可以根據(jù)農(nóng)作物生長情況進(jìn)行精準(zhǔn)灌溉，節(jié)水又高效。”現(xiàn)場(chǎng)工作人員介紹。

數(shù)據(jù)顯示，2022年，全國用水總量控制在6100億立方米以內(nèi)。與2015年相比，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、萬元工業(yè)增加值用水量分別下降33.4%、50.3%，農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)由0.536提高到0.572，非常規(guī)水源利用量由68.7億立方米擴(kuò)大到175億立方米，用水效率和效益顯著提高。

“時(shí)隔25年，我再次來到北京，發(fā)現(xiàn)這座城市變化很大，綠化更多了，運(yùn)河通水了……”國際水資源學(xué)會(huì)執(zhí)行辦公室主任卡勒姆·艾瑞克·克倫齊說，中國在水資源管理方面做了很多有益的工作，本屆世界水資源大會(huì)為中國提供了一次對(duì)外展示的機(jī)會(huì)。(記者 潘旭濤 白家旭)

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