春光綻放，生機勃發。連日來，貫通哈爾濱市區與臨空經濟區的重要路網工程太安路，砌石護坡工程緊鑼密鼓，地下頂管施工現場一派繁忙景象。臨空經濟區航空制造產業園建設工地上，車輛穿梭、塔吊旋轉。現場人員告訴記者，正在施工的23棟獨立標準化廠房，分為科創中心、企業總部、商務中心、航空制造裝備區、精密部件加工區等五大功能區，今年11月將整體竣工。

疫情防控不松懈，項目建設不停歇。錨定“開春即開工”，哈爾濱市臨空經濟區基礎設施建設馬不停蹄。預計今年底，4.9萬平方公里起步區實現“七通一平”，靜待產業進駐;航空制造產業園、智能制造產業園標準化廠房建設年底前完工，集約化利用空間，吸引航空制造、智能制造等產業集聚。

布局落子，蓄勢“起飛”。哈爾濱市道里區委書記董繼文說，“沿著省第十三次黨代會指引的方向，道里區主動融入向北開放大局，搶抓國際航空貨運樞紐建設的重大機遇，加快招商引資和產業布局，高標準建設臨空經濟區，以產興城、以城帶產，推動形成跨境電商、臨空制造、航空食品、商務服務等特色產業鏈條，聚力建成全國一流的航空都市區。”

精準布局

市政基礎設施建設年底收官

“截至去年底，道里區完成了臨空經濟區兩個關鍵路網工程建設，與市區一道通達，與機場一路連通。”哈爾濱臨空經濟區管委會專職副主任張守富告訴記者，新一年開工季，與市區連接的通道太安路，將完成最后一個堵點的打通工程，太安東路將完成護坡及人行道等配套工程。“年底前，臨空經濟區主要進出通道、內部三橫三縱交通路網全部貫通，起步區規劃的路網建設全部收官。”張守富說。

太安路正在進行地下管線的頂管施工。這里是最后一段施工路段，去年冬季完成拆遷，天氣回暖即開工建設。

在空港供水工程現場，30.4公里長的輸水管線已啟動建設。到12月底，新建空港加壓泵站及擴建加壓泵站將投用。

精準布局，持續推進。經過兩年多努力，臨空經濟區市政配套設施工程建設進入最后一個施工期。供水堵點將全部打通，污水處理廠已選址在建，供電系統保障充足，天然氣輸送確保清潔供暖，5G網絡達到全覆蓋。年底前，隨著陸續開工的臨空第二大道、臨空第三大道、臨空四路、臨空六路等路網施工收尾，臨空經濟區市政基礎設施建設將實現“七通一平”，為招商引資提供強力支撐。

集約集聚

彰顯產業園區功能與承載力

“投資5.6億元，航空制造產業園去年啟動建設，集約利用空間，打造國內知名航空制造產業集群。”張守富說，23棟獨立標準化廠房正在進行主體結構施工，總建筑面積12萬平方米，未來將形成航空制造要素集聚、產業集中、服務集成的重要載體。

按照《哈爾濱臨空經濟區發展規劃》，航空物流業、航空服務業、航空制造業是支撐臨空經濟區跨越發展的三大核心產業。為彰顯產業園區的功能與承載力，哈爾濱市道里區集約利用資源，針對產業發展需求，在航空制造產業園辟建五大功能區，支撐總部經濟、裝備制造、科創等產業集群崛起。

記者了解到，聚焦打造國際貨運樞紐，哈爾濱臨空經濟區列出跨境物流產業園平臺功能提升時間表。今年，海關檢驗檢疫中心、進口水生動物處理設施將建成投用。目前，已完成選址并做可研意向，將報海關總署批準。“項目建成后，國外進口水產品將從這一通道，直達全國各地百姓餐桌。同時，跨境物流通關等服務將更加便利化。”哈爾濱臨空經濟區管委會產業發展部部長于立群說。

據了解，為科學引導臨空產業合理布局，推動高質量發展，2021年，哈爾濱市臨空經濟區管委會明確了起步區產業定位、空間布局、產業配套以及重點產業鏈設計等，發揮區位優勢、環境優勢，謀劃了科學的產業體系。同時，依托閆家崗農場，正在規劃建設航空服務小鎮，打造旅游接待賓館集群。運糧河與松花江交界處，正在謀劃建設國際游客服務小鎮，提升機場周邊特色旅游承載力。太平湖以西與臨空經濟區相接的“鉆石三角”區域，也將啟動服務于文旅、會展、國際論壇等高端需求的開發建設。

精準招商

打造產業集聚區和國際貨運樞紐

推動保稅航油項目落地，推進飛機改裝項目見效，吸引順豐、京東等跨境物流企業進駐，推動航空制造項目集聚，構建跨境電商、臨空制造、航空食品、商務服務等特色產業鏈條……“瞄準打造向北開放承載區，加速航空制造、航空物流、航空服務產業集聚，推動國際貨運樞紐建設，哈爾濱市道里區精準發力，抓好大招商、推動大發展，激發澎湃發展活力。”哈市道里區區長周傳龍說。

于立群告訴記者，哈爾濱上空的兩條航路，具有獨特的地緣優勢，從東南亞、日韓飛往歐洲的航班，都要從城市上空飛過。目前，道里區正在全力推進保稅航油項目落地。項目建成后，不僅能為執飛國際航線的航空公司降低運營成本，也將吸引更多國內外航空公司入駐，為哈爾濱打造國際航空樞紐提供重要支撐。

積極關注國際貨運樞紐建設，目前，國內物流頭部企業已與道里區多輪磋商，準備選址落地。

聚焦提升哈爾濱國際航空樞紐能力，打造航空總部集群，省級重點項目四川航空哈爾濱運行基地機庫工程項目、深航哈爾濱維修中心項目正在建設中。記者了解到，開春即開工的川航哈爾濱運行基地機庫項目，總投資約4億元，項目建設涉及行政辦公培訓、運控中心、簽派大廳及出勤準備區等。項目建成后，將為川航拓展航空業務開辟空間。同期復工的深航哈爾濱維修中心項目，正緊鑼密鼓建設中，預計2023年底竣工投用，將保障整個東北地區的定檢需求。

發力“港、產、城、人”融合，近期，哈爾濱新榆基礎設施建設開發公司在臨空經濟區拍得土地，吸引人才進駐。隨著機場第二通道迎賓路高架年底竣工，航空都市區的打造將初顯成效。

據了解，目前，哈爾濱市道里區正在細化產業招商規劃。招引三大核心產業集聚的同時，發力數字經濟、跨境電商、智能制造、會展商務、特色旅游等五大特色產業，以產興城、以城帶產，更注重平安、智慧、低碳綠色發展，帶動道里區奮起趕超、晉位爭先。

優化項目服務，搶抓項目推進。圍繞臨空經濟區建設，道里區成立“雙招雙引專班、項目推進專班、空間保障專班、資金保障專班”四個專班，按照“一個項目、一名領導、一個分隊、一抓到底”要求，及時跟蹤項目推進情況，以“每周例會、雙周比拼、每月考核、年度獎懲”的方式，加強四大專班的比學趕超及監督考核，推動產業轉型升級，努力建成全國一流航空都市區。(孫姬 呂建軍 記者 韓波 馬智博)

關鍵詞： 哈爾濱臨空經濟區 項目建設 航空制造產業 產業集聚