6月17日，山東省政府新聞辦舉辦“走在前、開新局”主題系列新聞發布會第一場，會上山東省商務廳副廳長呂偉介紹推動外貿固穩提質相關情況。

據介紹，今年1～5月，山東全省進出口1.27萬億元，增長17.3%。其中，出口增長26.8%，進口增長5.6%，進出口、出口進口增幅分別高于全國9個、15.4個、0.9個百分點。5月當月進出口、出口和進口環比分別增長16.9%、19.1%和13.5%，規模均創歷史新高。

在推進外貿工作方面，山東全力打好政策服務組合拳。今年以來，面對匯率波動、原材料價格上漲、國際物流不暢等一系列問題，山東連續出臺包括“外貿固穩提質2022年行動計劃”在內的《山東省“三個十大”2022年行動計劃》、三批《“穩中求進”高質量發展政策清單》，提出了30多條針對性強、覆蓋面廣、協同度高的穩外貿政策措施，持續擴大“魯貿貸”政策覆蓋面，聚焦企業“急難愁盼”，創新性解決“燃眉之急”。特別是在全國率先推出“匯率避險擔保試點”政策，通過建立“政府+銀行+擔保”的運作模式，鼓勵融資擔保機構為中小微外貿企業匯率避險提供擔保服務，銀行機構免除中小微外貿企業匯率避險保證金，擔保費由省與企業所在地財政給予全額補助，鼓勵金融機構創新避險增信，降低外貿企業匯率避險成本。目前，中行山東省分行推出提升外貿企業應對匯率風險能力的“金市新十條”，完善避險產品，擴大匯率避險業務覆蓋面。

同時，健全完善“政企”溝通機制。為發揮省領導聯系重點企業制度，優化“山東省穩外貿穩外資服務平臺”功能，建立重點外貿企業國際物流需求定期報送機制，24小時暢通外貿企業問題反饋渠道，對緊急特殊情況隨時協調解決。在雙穩平臺及時發布省市相關政策措施，“一企一策”解決企業用工、通關、物流等問題訴求2859個，其中企業反映的150條國際物流訴求全部辦結。

此外，山東加強國外技術性貿易措施和貿易救濟調查預警信息服務。充分發揮應對國際貿易摩擦法律服務團作用，針對受貿易摩擦、加征關稅等突發因素影響的中小制造業企業開展貿易援助，幫助企業正常生產經營、穩住市場訂單。

為推進外貿固穩提質，山東商務部門線上線下聯動拓市場穩份額。組織實施境外百展市場開拓計劃。據悉，針對疫情持續、國際通道受阻、人員流動受限挑戰，山東省商務廳積極探索云展會、線上+線下等海外參展新模式，幫助企業拓市場穩訂單。2022年共安排展會項目130個，其中，線上云展20個，線下展會110個，著力推動國際市場優布局、提份額。1-5月，全省對RCEP成員國進出口增長22.2%，占比提升1.5個百分點;對“一帶一路”沿線國家地區進出口增長36.3%，占比提升4.5個百分點。強化機電等優勢產業拓市場支持。提升機電類展會占比，對A、B類機電行業展會展位費給予全額支持，對非機電行業展會展位費分別給予不超過90%、80%的支持。1-5月，主要優勢產品出口規模穩定增長。占山東省出口值42%的機電產品、占19.4%的勞動密集型產品、占7.2%的農產品出口分別增長21%、27.6%、11.5%，傳統優勢產業和新興制造業共同發力為出口增長持續提供動能。搶抓RCEP機遇拓市場。落實RCEP先期行動計劃，針對日本、東盟等市場，以及紡織服裝、農產品等享惠金額較大行業，加強原產地累積規則應用技術指導，指導企業用好優惠政策，拓展區域全面經濟伙伴關系協定成員國、拉美、非洲等新興市場。利用新業態拓市場。鼓勵企業采取“前展后倉”方式，在東盟、中東、非洲等公共海外倉設立山東品牌商品展示中心，對展示場地租金給予一定比例補貼。

山東省商務部門狠抓進口提質增效，強化融資支持，聚焦融資難推出“齊魯進口貸”政策，首次將進口貿易納入政府性融資擔保支持范圍，利用現行政府性融資擔保風險補償機制，為符合條件的資源能源性商品、機電高技術裝備進口企業，農產品等重要民生消費品進口企業提供擔保、再擔保，金融機構在依法合規、風險可控前提下提供優惠利率，惠及全省96%的進口企業，自5月5日印發實施以來，已發放授信7000多萬元。培強優質進口。山東出臺實施《關于促進先進技術設備和民生消費品進口的若干措施》，對“十強”優勢產業關鍵技術、設備及零部件進口的貼息比例平均再提高5個百分點。推廣保稅原油混兌調和、保稅混礦等新模式，擴大緊缺能源資源產品、民生消費品進口。打造進口貿易促進平臺。為突出地方經貿合作，山東舉辦日本、韓國、RCEP國家進口博覽會。創辦黃河流域跨境電商進口博覽會，打造陸海聯動、東西互濟資源對接交易平臺。培育一個國家級進口貿易促進創新示范區、十個省級進口貿易創新示范區。

此外，為推進外貿固穩提質，山東內培外引推進新業態發展。為提升跨境電商綜試區引領力，山東通過一系列行動計劃，今年以來全省跨境電商進出口增長2倍。

為育強企業主體，山東制定省級跨境電商主體培育認定實施細則，培育認定省級跨境電商平臺、產業園、公共海外倉，支持企業在60多個國家和地區建設海外倉200多個，總面積達到130萬平米。唯品會、京東、天貓、抖音等主流平臺落地青島;新錦橋“易紗網”、新協航“鮮云網”、新銳化學“第一化學網”等本土跨境電商垂直平臺以及中日韓消費專區電商體驗中心、全時在線、指尖云商、潮集鋪等本土進口交易平臺初見規模。

為健全跨境電商產業鏈。山東引進亞馬遜北方運營中心、速賣通華北運營服務中心、速賣通青島大件集運中心等項目，開通全國首條“中國—韓國”海運電商專遞，建設完善供應鏈服務體系。威海落地阿里速賣通對韓跨境電商出口倉，建設菜鳥官方華北唯一優選倉，探索“出口韓國電商貨物首爾2日達和韓國全境3日達”的快速服務模式;臨沂創新“市場采購+跨境電商”組合拼箱出口，實行優先查驗、簡化申報、便捷轉關、一體化通關等便利化措施。

為推進市場采購貿易方式政策全省共享。山東省在臨沂工程物資市場、煙臺三站批發交易市場、即墨國際商貿城三個市場采購貿易方式試點基礎上，積極推動濟南、聊城培育內外貿一體化市場，拓展市場外向度明顯，有效聯通國內和國際市場，提升對外貿、產業拉動作用。同時注重加大人才培育，舉辦第二屆山東省跨境電商大賽，開展特色產業帶跨境電商培育行動。累計組織新業態培訓32場，培訓企業2329家。

關鍵詞： 山東省進出口 新業態發展 政企溝通機制 政策服務組合拳