8月30日上午，廣州市人民政府辦公廳發布《關于優化我市個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》（以下簡稱《通知》），在一線城市中“拔頭籌”，打響“認房不認貸”政策“第一槍”。今晚8時左右，深圳也官宣執行“認房不認貸”政策。這釋放出什么信號？

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什么是“認房不認貸”？

“認房”或“認貸”是銀行在發放住房按揭貸款時評判首套房、二套房的標準。8月25日，住房城鄉建設部、中國人民銀行、金融監管總局三部門聯合印發了《關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》，明確提出了“認房不認貸”作為政策工具，納入“一城一策”工具箱，供城市自主選用。此前，包括杭州、鄭州、天津、成都等數十個城市已經落實了該政策。

本次廣州發布的《通知》提出，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申請貸款購買商品住房時，家庭成員在當地名下無成套住房的，不論是否已利用貸款購買過住房，銀行業金融機構均按首套住房執行住房信貸政策。

同時，廣州市政府對《通知》的解讀明確了，申請貸款的居民家庭包括戶籍家庭、非戶籍家庭、單身人士、境外人士、持人才綠卡人士等不屬于法人單位的購房人。戶籍家庭和非戶籍家庭含借款申請人、配偶及共同生活的未成年子女。

“認房不認貸”對誰最友好？

“認房不認貸”，是不少購房者期盼已久的政策。尤其在一些嚴格執行“認房又認貸”的一線城市，不僅要看購房家庭名下是否有房，還要看購房家庭是否在全國有過貸款記錄，一旦有房或有貸款記錄，都會被認定為二套房。一旦被認定為二套房，首付比例、貸款利率隨即被推高，意味著購房門檻升高。

據行業專家分析，實施“認房不認貸”，將降低家庭購房門檻，刺激購房需求。其中，對于以下三類人群最為友好。

一是有改善性換房需求的置換家庭。特別在一些首套與二套房首付比例差距比較大的城市，“認房不認貸”政策將推動購房成本大幅降低。

二是新市民。對于曾在外地貸款購買過住房，現因工作地遷移等原因在當地無房的新市民，" 認房不認貸 " 能為其帶來利好，減少其購房壓力。

三是一些家庭雖已貸款購買過住房，但后因治病、上學等原因需將住房賣掉，實際上名下并無住房。對于這類人群，采用" 認房不認貸 "，顯然更加符合其購房需求和實際情況。

總體而言，我國各城市之間的房地產市場差異較大，實施“認房不認貸”，能幫助降低首套房貸款利率，減少“月供”，提高購房支付能力，減輕購房人還貸負擔。或許可以大膽推測，在廣州、深圳“吃下螃蟹”之后，還有更多住房成本較高的一線城市即將相繼落地住房利好政策。

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