6月24日訊（記者 武超）從內陸、水庫走向灘涂、海洋，中國光伏產業正在開啟新一輪探索。日前，自然資源部發布《關于推進海域立體設權工作的通知（征求意見稿）》，鼓勵對海上光伏等用海進行立體設權，海上光伏的發展前景再度受到關注。而各沿海省份均在陸續著手重點發展海洋光伏產業，尤其山東省與江蘇省走在前列。

關注到，目前海上光伏與海上風電常相結合，通過共用設施，帶來投資回報率的提升。在部分地區的補貼政策支持下，建設海上光伏項目，能夠有效攤薄海洋綜合新能源基地的成本，已經具備商業化運行的可能性。新能源龍頭企業走在布局海上光伏的前列，隆基綠能（601012.SH）、天合光能（688599.SH）已有產品在海上光伏領域供貨，并進行實證應用。

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土地資源制約較多 政策順勢助力海上光伏

在國家政策的驅動下，我國各沿海省份積極響應“雙碳”的目標， 陸續著手重點發展海洋光伏產業。其中，山東省與江蘇省在海上光伏開發和建設方向走在全國前列。另外，浙江、天津、遼寧、海南均針對海上光伏出臺相關規定。

2022年5月，山東省電力發展“十四五”規劃發布提出，到 2025 年光伏裝機65GW, 海上光伏 12GW 左右。2022年7月，《海上光伏建設工程行動》提出，山東將打造“環渤海、沿黃海”雙千萬千瓦級海上光伏基地，其中“環渤海”基地布局海上光伏場址31個，總裝機規模19.3GW；“沿黃海”基地布局海上光伏場址26個，總裝機規模22.7GW。

今年5月底，江蘇省發改委發布《江蘇省海上光伏開發建設實施方案（2023—2027年）》，明確到2025年，海上光伏集約化開發邁出堅實步伐，全省海上光伏累計并網規模力爭達到500萬千瓦左右，沿海新型電力系統建設加快推進，綠色低碳轉型取得成效；到2027年，建成千萬千瓦級海上光伏基地，全省海上光伏累計并網規模達到1000萬千瓦左右。

環保與公用事業分析師許杰向表示，沿海各地區之所以較為重視海上光伏，源于目前光伏產業發展的客觀需求。首先土地成本是光伏系統重要成本，一次性土地成本占光伏建設的支出較高；同時土地資源瓶頸制約光伏電站建設，隨著林地、農田等用地限制增加，光伏用地受限；另外荒漠、戈壁、沙漠占據主體的大基地項目與東南沿海用電密集區域距離遙遠，用電供需兩端存在地區差異。

目前主要的水上光伏項目為內陸淡水項目，難度較低。但隨著泄洪與環境問題日益突出，海上光伏將成為水上光伏主力。去年水利部發布《關于加強河湖水域岸線空間管控的指導意見》，要求光伏電站、風力發電等項目不得在河道、湖泊、水庫內建設。

“由于土地資源緊缺和環保問題的凸顯，發展水面光伏和充分利用海洋資源將成為今后能源開發的新方向。”重點布局海上光伏的隆基綠能公司人士向表示，在海岸附近建設海上光伏電站，不但能夠拉動萬億級的增量市場，同時對于解決人口稠密的沿海城市缺電、優化電網調配具有重要意義。

風光結合攤薄成本 構建海上風光聯合電場

從前景看，海上光伏方興未艾，理論空間巨大。據國家海洋技術中心海洋能發展中心研究，我國大陸海岸線長1.8萬公里，按照理論，可安裝海上光伏的海域面積約為71萬平方公里。按照1/1000的比例估算，可安裝海上光伏裝機規模超過70GW。從環境考慮，由于江蘇以北區域相對風浪小，較為適合集中式海上光伏電站發展。

推廣海上光伏，亦有收益方面的考量。了解到，海上光伏經常與海上風電相結合，構建海上風光聯合電場，通過共用箱變、升壓、線路、海纜等降低成本，助力實現平價上網。

相關省份為了鼓勵海上光伏，正在給予海上光伏相應補貼。因此風光聯合風場攤薄項目成本，還有利于海風放量。

例如，根據山東省 “穩中求進”高質量發展政策清單，對2022—2025年建成并網的“十四五”漂浮式海上光伏項目，省財政分別按照每千瓦1000元、800元、600元、400元的標準給予補貼，補貼規模分別不超過10萬千瓦、20萬千瓦、30萬千瓦、40萬千瓦。

據業內人士介紹，目前在補貼政策下，大規模集中式的海上光伏成本，已符合投資收益標準。

許杰向表示，海上光伏與海上風電并非競爭關系，而是將相輔相成。“參考內陸地區風光電場的經驗，海洋光伏可圍繞風電塔筒布局，并與海洋風電共用海底電纜、匯流箱、變壓器、升壓站及儲能相關設施，能夠有效降低海洋新能源項目的投資成本及維護成本，從而帶來投資回報率的提升。”

除了裝機量增加帶來的規模效應外，技術進步仍是降本的重要方向。去年10月，山東半島南3號海上風電場20兆瓦深遠海漂浮式光伏500千瓦實證項目成功發電，成為全球首個投用的深遠海風光同場漂浮式光伏實證項目。今年5-6月，亦有數個大型海上光伏項目展開實證應用。

海上環境影響組件壽命 龍頭企業已有產品供貨

相比內陸淡水環境，發展海上光伏，建設環境自然相對惡劣一些，疊加地形、海浪與自然災害、溫度等自然條件約束，成為海上光伏技術需要突破的難點，尤其對組件部分指標要求更高。

據悉，我國海域溫度在0-29度左右，均符合光伏組件正常工作區間。但是，海浪、海風、自然災害仍可能會引起組件隱裂、甚至形變、斷裂、損毀。另外，海上環境中，海洋生物附著物、鹽霧、海水，對組件功率也產生重大影響，使電池表面鈍化效果惡化，導致電池組件功率衰減。

盡管難點較多，關注到，已有不少新能源龍頭企業布局海上光伏。根據山東省2022年度海上光伏項目競爭配置結果公示，規模共計1125萬千瓦。除了光伏龍頭隆基綠能、天合光能之外，風能龍頭明陽智能、遠景能源、東方電氣等均在中標之列。技術突破與成本控制的平衡，正在考驗先行者的實力。

今年5月10日，全球首個固定式長樁基海上光伏實證科研項目——山東文登HG32海上光伏實證科研項目成功離網發電，正式進入試驗運行期。項目建設3個擬推廣技術方案的典型結構單元，直流側總裝機容量0.5兆瓦，其中N型670W組件部分由天合光能負責供貨。

天合光能公司人士向表示，公司在研發N型組件時，就充分考慮到全場景應用需求。海上光伏面臨嚴苛環境挑戰，對光伏組件可靠性提出更高要求，天合光能成功供貨，證明了至尊系列組件適配海洋環境，體現出天合光能在海上光伏市場的產品競爭力。

隆基綠能公司人士向介紹，引入數字化、智能化的設計，讓海上光伏降本增效，商業化已經漸行漸近。例如，中國最大的海岸灘涂光伏工程——浙江象山長大涂300MW灘涂光伏項目發電項目，總裝機容量300MW，電站共裝設685216塊隆基Hi-MO5高效光伏組件。據電站并網運行8個月的數據顯示，電站的實際系統效率高出電站理論水平239%，實際發電小時數比理論值高出近140小時。

“安全可靠是海上光伏組件選型的核心標準，隆基在組件設計與制造上能夠確保產品在惡劣環境中穩定運行。”上述人士表示，隆基還在行業內首推產品全生命周期標準，提供整體解決方案，從開發、設計、施工、運維各環節提供技術支持與服務，向客戶提供超越預期的長期價值和收益。

（編輯 曹婧晨）

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