新華社北京8月18日電 題：慎終如始做好防汛抗洪救災(zāi)各項(xiàng)工作——各地各有關(guān)部門深入貫徹落實(shí)中共中央政治局常委會會議精神

新華社記者

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中共中央政治局常務(wù)委員會8月17日召開會議，研究部署防汛抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。中共中央總書記習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。會議強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要始終繃緊防汛救災(zāi)這根弦，始終把人民生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，慎終如始做好防汛抗洪救災(zāi)各項(xiàng)工作。

當(dāng)前，我國仍處于主汛期，全國多地暴雨、洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害仍然高發(fā)，一些流域仍存在洪澇災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。貫徹落實(shí)中共中央政治局常委會會議精神，各地各有關(guān)部門以實(shí)際行動履職盡責(zé)、通力協(xié)作，將各項(xiàng)措施落細(xì)落實(shí)。

國家防總辦公室、應(yīng)急管理部持續(xù)會商部署防汛抗洪救災(zāi)工作，與中國氣象局、水利部、自然資源部聯(lián)合會商研判雨情、汛情發(fā)展態(tài)勢，安排部署重點(diǎn)地區(qū)防汛抗洪救災(zāi)工作，要求切實(shí)發(fā)揮各級防汛抗旱指揮部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用和各部門專業(yè)優(yōu)勢，用好各類防汛搶險(xiǎn)救援救災(zāi)力量。精準(zhǔn)施策防范山洪和地質(zhì)災(zāi)害，加大山洪泥石流等隱患排查力度，落實(shí)直達(dá)基層責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制，果斷轉(zhuǎn)移山洪溝口、河邊低洼區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)區(qū)域人員，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

精準(zhǔn)預(yù)警是應(yīng)對災(zāi)害天氣的重要前提。

中國氣象局18日召開黨組會，要求進(jìn)一步加強(qiáng)氣象預(yù)警與災(zāi)害預(yù)報(bào)的聯(lián)動，做好點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)預(yù)報(bào)和滾動更新，強(qiáng)化預(yù)警提示性、指向性，爭取更多預(yù)警提前量。

中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司副司長王亞偉表示，氣象部門將進(jìn)一步做好遞進(jìn)式服務(wù)，圍繞氣象災(zāi)害演進(jìn)發(fā)生的不同階段，按照不同需求供給預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)產(chǎn)品，并在這一過程中分級別、分區(qū)域精細(xì)化調(diào)動部署。

全面做好預(yù)案、隊(duì)伍、物資和蓄滯洪區(qū)啟用準(zhǔn)備，把各類風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在成災(zāi)之前。

雖然臺風(fēng)已過，但并不意味著“警報(bào)解除”。中國鐵路沈陽局集團(tuán)有限公司集中檢修各條線路，適時(shí)停運(yùn)部分旅客列車，落實(shí)雨前、雨中、雨后檢查制度，搶修人員提前到崗到位，防洪機(jī)具物資準(zhǔn)備充足，確保鐵路安全平穩(wěn)。

天津市水務(wù)部門聯(lián)動會商水情、雨情，溝通氣象和調(diào)度措施，逐河系滾動發(fā)出洪水預(yù)報(bào)。天津市防指協(xié)調(diào)落實(shí)市、區(qū)兩級搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍14.56萬人，各部門負(fù)責(zé)人奔赴防汛抗洪一線，逐級叫醒、全部回應(yīng)、每日更新。

搶修交通、通訊、電力等受損基礎(chǔ)設(shè)施，疏浚河道，修復(fù)災(zāi)毀農(nóng)田和農(nóng)業(yè)設(shè)施刻不容緩。

黑龍江18日召開省委常委會要求，加快推進(jìn)學(xué)校、衛(wèi)生所等公共設(shè)施恢復(fù)重建，保證受災(zāi)群眾看病方便、受災(zāi)學(xué)生按時(shí)返校；做好環(huán)境消殺和衛(wèi)生防疫工作，強(qiáng)化市場保供穩(wěn)價(jià)，確保社會秩序穩(wěn)定。

吉林省交通運(yùn)輸廳要求，將58處重點(diǎn)橋梁、4處重點(diǎn)隧道、217處易水毀路段、73個(gè)應(yīng)急物資儲備庫予以重點(diǎn)標(biāo)記，制作重點(diǎn)部位地圖。目前，各項(xiàng)搶險(xiǎn)保通和災(zāi)后重建工作正在有序推進(jìn)。

河北井陘縣甘陶河鐵路橋下，河水湍急，挖掘機(jī)、裝載機(jī)、吊車、旋挖鉆、壓路機(jī)等30多臺大型機(jī)械正在緊張施工。

在前幾日暴雨中，石太鐵路貨運(yùn)線路甘陶河鐵路橋的兩個(gè)橋墩和100多米長的橋梁被洪水沖垮，貨運(yùn)大動脈被迫中斷。連日來，來自中鐵三局、六局和電氣化局的400多名施工人員日夜奮戰(zhàn)，爭分奪秒，爭取用最短時(shí)間恢復(fù)通車。

北京市永定河流域此次遭遇特大暴雨災(zāi)害，河道存在大量倒伏枯死林木、垃圾等，嚴(yán)重污染河湖環(huán)境、阻礙河道行洪。中國鐵建組織中鐵十六局、二十二局等單位，對陳家莊特大橋至麻峪村段約13公里永定河流域內(nèi)的建筑垃圾、生活垃圾、樹木等開展清理工作。

國務(wù)院國資委組織電力、通信、建筑施工等重點(diǎn)領(lǐng)域中央企業(yè)積極參與北京、天津、河北、黑龍江等受災(zāi)嚴(yán)重地區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)，已累計(jì)投入42萬人次、14萬輛次設(shè)備車輛，參與道路搶通、鐵路修復(fù)、群眾轉(zhuǎn)移安置、電力通信設(shè)施搶修恢復(fù)和應(yīng)急保障。國務(wù)院國資委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將進(jìn)一步充分調(diào)動中央企業(yè)力量，做好防汛抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)、恢復(fù)重建等各項(xiàng)工作。

受臺風(fēng)“杜蘇芮”影響，河北涿州高官莊鎮(zhèn)部分農(nóng)田被淹受損。洪水退去后，全鎮(zhèn)10名農(nóng)業(yè)科技特派員及時(shí)進(jìn)村，為村里土地鑒定評估、出謀劃策。

“沒有受損的大棚，可以把棚頂上的棉被放下來，利用高溫悶棚的方式，對大棚內(nèi)進(jìn)行殺菌消毒。”中國農(nóng)科院蔬菜花卉研究所專家張思遠(yuǎn)告訴老鄉(xiāng)，洪水退去后，首先要增施有機(jī)肥和微生物苗劑，深翻土地，加速土地恢復(fù)。

高官莊鎮(zhèn)下屬32個(gè)行政村，其中11個(gè)村7000余人受災(zāi)，是此次受災(zāi)較為嚴(yán)重的地區(qū)之一。“我們鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，以小麥、玉米等農(nóng)作物為主，目前正組織農(nóng)民積極開展災(zāi)后復(fù)耕，補(bǔ)種改種農(nóng)作物，力爭最大限度降低損失。”高官莊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張高靜說。

此次洪澇災(zāi)害暴露出一些地方在應(yīng)急處置制度體系、能力建設(shè)等方面存在不足，必須補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，進(jìn)一步提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。

防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作離不開科技支撐。日前，我國在西昌衛(wèi)星發(fā)射中心使用長征三號乙運(yùn)載火箭，成功將陸地探測四號01星送入預(yù)定軌道。作為世界首顆進(jìn)入工程實(shí)施階段的高軌合成孔徑雷達(dá)衛(wèi)星，將進(jìn)一步完善我國天基災(zāi)害監(jiān)測體系，對全面提升我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜合水平具有重要意義。

航天科技集團(tuán)五院陸地探測四號01衛(wèi)星總指揮兼總設(shè)計(jì)師張慶君說，為了讓衛(wèi)星更好服務(wù)于防災(zāi)減災(zāi)工作，團(tuán)隊(duì)緊扣災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)和觀測需求，為衛(wèi)星設(shè)計(jì)了四種應(yīng)用模式，今后將為防災(zāi)減災(zāi)提供更為精準(zhǔn)專業(yè)的服務(wù)。

災(zāi)害信息員是基層的“第一響應(yīng)人”。進(jìn)入主汛期以來，安徽太湖縣縣級災(zāi)害信息員孟慶煌的工作量有了明顯增長：白天查核災(zāi)情信息，晚上進(jìn)行災(zāi)情統(tǒng)計(jì)核實(shí)上報(bào)工作，并建立災(zāi)情損失明細(xì)臺賬，確保災(zāi)情數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確。

“通過災(zāi)害信息員培訓(xùn)、綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建、救災(zāi)物資采購等工作夯實(shí)防災(zāi)減災(zāi)基層基礎(chǔ)，提高抗災(zāi)救災(zāi)能力，能夠有效應(yīng)對自然災(zāi)害。”孟慶煌說，他們將持續(xù)組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)災(zāi)害信息員培訓(xùn)，進(jìn)一步提高災(zāi)害信息員業(yè)務(wù)水平，為災(zāi)情信息及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范上報(bào)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

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