南北地區(qū)兩條地鐵新線要來了！8月29日，地鐵17號線北段和16號線剩余段開始為期3個月空載試運行，到今年底，這兩條線路將開通試運營。

有關(guān)分析指出，17號線北段的開通將有助于回天地區(qū)這一“睡城”的“蘇醒”，促進未來科學(xué)城央企的研發(fā)創(chuàng)新。16號線剩余段的開通則能夠帶動地鐵線沿線經(jīng)濟發(fā)展，形成地鐵經(jīng)濟和地鐵經(jīng)濟體。一直以來，北京經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)存在一定的南北差異，兩條地鐵的試運行，也意味著兩條南北經(jīng)濟大動脈將進一步得以打通，但地鐵線只是助力因素，要改善“南弱北強”的態(tài)勢，還需要很多綜合的推動力。

空載“試跑”

(資料圖)

北京商報記者從北京市重大項目辦和京投所屬軌道公司獲悉，北京地鐵17號線北段和16號線剩余段已完成動車調(diào)試，實現(xiàn)了軌通、電通、信號通、通信通，順利完成全線冷滑、熱滑試驗，17號線北段20列地鐵車輛全部到場，8月29日，17號線北段和16號線剩余段全線開始為期3個月的空載試運行。

“空載試運行主要是對車輛、供電、信號、通訊等系統(tǒng)進行全面測試和校驗完善，同時對人與設(shè)備、系統(tǒng)與系統(tǒng)之間進行充分磨合，通過3個月空載試運行、按圖試運行、竣工驗收、運營評估后，線路才能開通運營。”京投所屬軌道公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

到今年底，這兩條線路將開通試運營。屆時，北京軌道交通新增運營里程30.2公里，城市軌道交通運營里程將達837公里，處于國內(nèi)領(lǐng)先水平。其中，17號線北段線路長約26.3公里，呈南北走向，設(shè)10座車站和1座車輛基地，跨越昌平、朝陽兩個區(qū)，串聯(lián)了未來科學(xué)城、天通苑、望京西等城市重點居住區(qū)，全程包括工人體育場站、左家莊站、西壩河站、太陽宮站、望京西站、紅軍營站、清河營站、天通苑東站、未來科學(xué)城站、未來科學(xué)城北站。此前，17號線南段（十里河至嘉會湖）于2021年底開通運營，17號線中段目前仍在建設(shè)中。

16號線方面，據(jù)悉，16號線北段、中段及南段已分別于2016年、2020年、2022年底開通運營，線路途經(jīng)海淀區(qū)、西城區(qū)和豐臺區(qū)。此次剩余段始自榆樹莊站，經(jīng)洪泰莊站至宛平城站，全長約3.9公里，設(shè)車站2座，并設(shè)有榆樹莊停車場。線路通車后，地鐵16號線將實現(xiàn)全線貫通，全長49.8公里，共設(shè)30座車站。

喚醒“睡城”

據(jù)北京市重大項目辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，17號線北段跨越昌平、朝陽兩個區(qū)，串聯(lián)了未來科學(xué)城、天通苑、望京西等城市重點居住區(qū)，開通后將進一步加強平原新城與中心城區(qū)快速交通聯(lián)系，有效增強北部區(qū)域軌道線網(wǎng)服務(wù)能力，緩解周邊交通壓力，大幅提升回天地區(qū)和未來科學(xué)城區(qū)域軌道交通服務(wù)能力，為未來科學(xué)城地區(qū)提供高水平軌道交通服務(wù)，對發(fā)揮未來科學(xué)城“三城一區(qū)”樞紐作用、增強區(qū)域創(chuàng)新活力、吸引產(chǎn)業(yè)入駐具有重要意義。

具體而言，會起到怎樣的作用？一方面，是回天地區(qū)的交通改善。首都經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)特大城市經(jīng)濟社會研究院執(zhí)行副院長葉堂林告訴北京商報記者，回龍觀和天通苑是非常大型的社區(qū)，人口很多，以前被稱作“睡城”，早上出門和晚上回家都比較擠，會有交通潮汐現(xiàn)象，確實需要用地鐵來串聯(lián)解決交通擁堵問題。“17號線把回天地區(qū)跟未來科學(xué)城連起來，未來科學(xué)城是很多人的上班地，回天地區(qū)是居住地，通過地鐵連接能夠很好地緩解回天地區(qū)的交通窘境，也解決通勤問題，讓職住更加合理。”

另一方面，是未來科學(xué)城加速發(fā)展。葉堂林介紹，北京有三個科學(xué)城：中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城，在昌平的未來科學(xué)城主要匯集了央企的研發(fā)總部。“未來科學(xué)城未來會有較大的發(fā)展，能夠吸引更多人來就業(yè)，所以17號線北段貫通后更加有助于央企在這一方面擴大影響、促進就業(yè)、促進研發(fā)創(chuàng)新。”

此外，河南商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會副秘書長胡鈺向北京商報記者介紹，在地鐵站點周圍，將會涌現(xiàn)一批新的城市綜合體和企業(yè)運營綜合體，在暢通人流的同時，促進城市發(fā)展與人的發(fā)展相互協(xié)調(diào)，促進北京城區(qū)更加協(xié)調(diào)發(fā)展。北京師范大學(xué)政府管理研究院副院長、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟研究中心主任宋向清也在接受北京商報記者采訪時指出，17號線北段穿越多個城市主板塊，不僅有利于促進沿線人流、物流、商品流、信息流，而且可以為城區(qū)居民提供更為便捷的生活服務(wù)，尤其是有利于在地鐵站點周圍，形成一批新的商業(yè)區(qū)、服務(wù)區(qū)和辦公區(qū)。“在暢通人流、物流、商品流、信息流的同時，促進城市發(fā)展與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融合，推動路網(wǎng)構(gòu)建與人們出行需要的協(xié)調(diào)，是北京城區(qū)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的新支撐。”

南城新機

前述京投所屬軌道公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，16號線剩余段是“民意+建設(shè)”的示范線，其中洪泰莊站是根據(jù)沿線城市發(fā)展及市民出行需要而增設(shè)的新站點，同時榆樹莊停車場也將進行一體化開發(fā)，助力區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展。

同時，前述北京市重大項目辦相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，16號線剩余段正式開通后，16號線將實現(xiàn)全線貫通運行，可與地鐵4號線、6號線、7號線、9號線、10號線、14號線、房山線實現(xiàn)換乘，其中地鐵豐臺站還可實現(xiàn)與國鐵豐臺站的換乘，屆時，從北安河站到宛平城站僅需78分鐘，進一步串聯(lián)起中關(guān)村西區(qū)、麗澤商務(wù)區(qū)、豐臺科技園區(qū)等重要城市功能區(qū)，提升地鐵服務(wù)范圍和質(zhì)量，充分發(fā)揮南北向重要干線的作用，在方便市民出行的同時，推動和促進南北城區(qū)融合發(fā)展。

在葉堂林看來，16號線的功能主要在于對豐臺的經(jīng)濟拉動。“豐臺區(qū)有很多火車站，而火車站發(fā)出去的路線需要是直線，就將豐臺的路面分割成了幾大塊，公交也就因此比較繞，很多鐵路穿不過去，公共交通相對沒那么方便。”葉堂林表示，“16號線剩余段主要是榆樹莊到宛平城，在這之中有一個洪泰莊站，這附近也有很多居民區(qū)，現(xiàn)在就能方便居民通勤，同時，榆樹莊未來可能還會建比較大的居住區(qū)和商業(yè)設(shè)施，對拉動豐臺靠西邊的經(jīng)濟是有幫助的。”

胡鈺也指出，地鐵線暢通首先可以帶動地鐵線沿線經(jīng)濟發(fā)展，形成地鐵經(jīng)濟和地鐵經(jīng)濟體，借助龐大的人流和經(jīng)濟發(fā)展機會，吸引其他區(qū)域更多的投資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，串聯(lián)起周邊區(qū)域，形成新的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，創(chuàng)造更多的企業(yè)發(fā)展機會和人才成長機會，進而實現(xiàn)城市區(qū)域的協(xié)同發(fā)展，“這也是地鐵向外輻射的經(jīng)濟和社會效應(yīng)”。

差異漸小

事實上，一直以來，北京經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)存在一定的南北差異，兩條地鐵的試運行，也意味著兩條南北經(jīng)濟大動脈將進一步得以打通。葉堂林認(rèn)為，南北差異是長期形成的，許多優(yōu)質(zhì)的資源，包括高校科研院所、國家機關(guān)、經(jīng)濟中心都主要在北邊，南邊其實也有自己的功能區(qū)，但是暫時還沒有得到很好的發(fā)揮。“地鐵將這些功能區(qū)串聯(lián)起來，一方面可以形成更好的集聚效應(yīng)，另一方面，也能促進資源流動，把北城的優(yōu)勢賦能到南城去。以前北京也實施了好幾輪南城振興計劃，現(xiàn)在地鐵的貫通對解決南北差異也是有幫助的。”

宋向清介紹，接下來，地鐵16、17號線全線暢通可以一定程度地消除阻滯南北市場聯(lián)通、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動的交通屏障，以及消除居民尤其是沿線居民心理上的交通困點，為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的拉伸和加固創(chuàng)造了新途徑，為人才、資本、項目等要素集聚提供了新保障，不僅可以形成東西南北大交通，而且可以構(gòu)建民生福祉新平臺。

因此，南北差異雖然存在，但差異縮小已成趨勢。“其實目前看來，北邊的一個情況是剩余空間比較小了，北京未來的發(fā)展重點一定是在東邊和南邊，所以從未來看，雖然目前差異仍然存在，但一定是在縮小的。”葉堂林指出，“總體上，北邊的產(chǎn)業(yè)有可能會轉(zhuǎn)移到南邊，一條地鐵線只是助力因素，還需要很多綜合的推動力，但是地鐵是必要的基礎(chǔ)條件之一，因為地區(qū)要發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施也要先行。”

胡鈺也表示，要改善“南弱北強”的態(tài)勢，還需要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚等方面實現(xiàn)政策、措施、動作以及人才、金融、科學(xué)技術(shù)、創(chuàng)新資源等方面的聯(lián)動。目前，相關(guān)政策已在推進當(dāng)中。據(jù)悉，2023年，北京將著力提升重點區(qū)域發(fā)展水平，深入實施城南行動計劃，南中軸國際文化科技園將加快建設(shè)，同時加快建設(shè)的還有臨空經(jīng)濟區(qū)國際航空總部園、北京大熊貓科研繁育基地、樂高主題樂園、麗澤金融商務(wù)區(qū)、南水北調(diào)大興支線和配套水廠、口腔醫(yī)院遷建項目等，此外，還將推動順豐華北物流基地等重點項目建成投用。

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