中小微企業發展受新冠肺炎疫情影響明顯。為進一步幫助中小微企業減負紓困，激發市場活力，今年以來，金融管理部門積極引導金融機構加大普惠小微支持力度，信貸結構優化的精準導向作用進一步凸顯。據中國人民銀行近日發布的《2022年第二季度中國貨幣政策執行報告》顯示，今年上半年，金融對小微企業等重點領域和薄弱環節支持力度加大，截至6月末，普惠小微貸款余額同比增長23.8%。

多維度加強信貸服務

小微企業作為國民經濟和社會發展的重要力量，在擴大就業、改善民生等方面具有重要作用，其發展狀況與我國就業及經濟社會平穩運行密不可分。今年以來，“保信貸增長”，助力小微企業平穩健康發展成為各家銀行及各地銀保監局的首要任務。

8月1日，中國人民銀行召開的2022年下半年工作會議透露，2022年以來，面對國內外錯綜復雜的經濟金融形勢，中國人民銀行主動應對、靠前發力，堅決支持穩住經濟大盤，各方面工作取得了新的成效。

中小微領域得到有效的金融支持。今年以來，中國人民銀行出臺了金融支持疫情防控和經濟社會發展23條政策措施。加大普惠小微貸款支持工具實施力度，建立金融服務小微企業敢貸愿貸能貸會貸長效機制。用好支農支小再貸款和碳減排支持工具。創設科技創新、普惠養老、交通物流專項再貸款，增加民航應急貸款。調增政策性銀行8000億元信貸額度，推動設立3000億元政策性開發性金融工具，支持中長期基礎設施貸款投放。普惠小微貸款、投向制造業中長期貸款同比均明顯多增。

當前，政策紅利正在不斷釋放，普惠小微貸款呈現出降價、增量、擴面的特征。“上半年國有大型銀行普惠小微企業貸款增長迅速，6月末貸款余額7.91萬億元，同比增長31.03%，有貸戶同比增長20.6%，新發放貸款利率較2021年下降0.17個百分點。”8月12日，銀保監會有關部門負責人介紹稱，當前，大型銀行已經階段性地完成國常會制定的今年國有大型銀行新增普惠小微企業貸款1.6萬億元的任務。

政策支持取得良好成效

今年以來，在經濟下行壓力持續加大、一些市場主體運營十分困難的情況下，有關方面推出了一攬子穩經濟政策措施。

4月，銀保監會辦公廳印發的《關于2022年進一步強化金融支持小微企業發展工作的通知》明確了全年工作目標：總量方面，銀行業繼續實現普惠型小微企業貸款增速、戶數“兩增”。結構方面，力爭普惠型小微企業貸款余額中信用貸款占比持續提高。努力提升小微企業貸款戶中首貸戶的比重，大型銀行、股份制銀行實現全年新增小微企業法人“首貸戶”數量高于上年。成本方面，在確保信貸投放增量擴面的前提下，力爭全年銀行業總體新發放普惠型小微企業貸款利率較2021年有所下降。

5月，中國人民銀行印發了《關于推動建立金融服務小微企業敢貸愿貸能貸會貸長效機制的通知》，從制約金融機構放貸的因素入手，按照市場化原則，進一步深化小微企業金融服務供給側結構性改革，加快建立長效機制，著力提升金融機構服務小微企業的意愿、能力和可持續性。

“在當前的環境下，‘穩增長’的關鍵在于提振實體經濟。”中信銀行行長方合英在銀保監會舉辦的新聞發布會上表示，面對疫情反復等壓力，中信銀行聚焦普惠、小微這一實體經濟的重要支柱，主動靠前發力，今年一季度完成普惠型小微企業貸款監管要求全年增量計劃的80%，金融精準幫扶貸款、涉農貸款監管考核提前達標，加大了金融支持鄉村振興的力度。

北京大學光華管理學院金融學系教授劉曉蕾認為，普惠小微貸款取得的顯著成果，是央行創設定向中期借貸便利，定向支持金融機構向小微企業和民營企業發放貸款，向符合相關條件并提出申請的大型商業銀行、股份制商業銀行和大型城市商業銀行進行定向中期借貸便利操作。這些支持政策進一步優化了信貸投放，促進了普惠金融的發展，受政策支持地方的小微企業融資難問題得到一定程度的緩解。

持續助力小微企業紓困

目前，小微企業發展困境仍存，金融政策還需持續發力。盤古智庫高級研究員江瀚告訴中國商報記者，小微企業主要面臨融資難、融資貴，本身經營壓力較大，市場不景氣等問題。

記者注意到，多家銀行今年下半年的工作安排包括加快信貸投放，持續助力小微企業發展等。如，中國工商銀行明確，下半年重點抓好以下工作：全力以赴服務穩增長。進一步發揮大行引領作用，帶頭落實逆周期調節要求，高質量落實中央一攬子穩經濟政策，推動信貸投放同比多增、市場領先、既增又優，助力鞏固經濟回升向好趨勢。扎實做好制造業、科創、普惠、民營、綠色等領域信貸投放和債券投資。

中國農業發展銀行表示，下半年，要緊緊圍繞加快信貸投放、優化發展結構、穩住經濟大盤，統籌做好疫情防控、履職發展、風險管理、改革創新等工作，重點做好“五個統籌”，統籌把握好宏觀與微觀、戰略與策略、發展與安全、減費讓利與財務可持續、改革與管理。

廣發銀行日前印發了關于推動建立金融服務小微企業敢貸愿貸能貸會貸長效機制的實施方案，推出五方面22條舉措，支持小微企業紓困解難。

“下半年小微企業的發展仍值得看好。”江瀚表示，小微企業的活力比較大、韌性比較強，只要能夠渡過當前難關，就一定能在短時間內恢復活力，取得更好的發展。

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