近日，廣東省人民政府印發《廣東省推動服務貿易高質量發展行動計劃(2021—2025年)》，為進一步推動我省服務貿易高質量發展，推進貿易強省建設進行相關工作部署。

《行動計劃》包含四大方面的21項任務。為更好推進粵港澳大灣區建設，《行動計劃》也進行了針對性部署。

未來5年全省服務貿易總額不低于4.5萬億元

根據《行動計劃》，廣東未來五年推動服務貿易高質量發展的目標主要包括：

• 服務貿易規模進一步擴大，2021—2025年全省服務貿易總額不低于45000億元，保持位列全國前三。

•優化服務貿易結構，促進新興服務貿易發展，力爭新興服務貿易、數字貿易額年均增長不低于15%。

•推動傳統服務貿易轉型升級，促進服務貿易均衡發展，服務外包額年均增長5%以上。

•深化服務業對外開放，完善服務貿易政策體系，逐步構建與國際通行規則相銜接的服務業開放體系。

推動移動支付工具在大灣區互通使用

為加快發展新興服務貿易，《行動計劃》進行了多方面部署。

在大力發展數字經濟方面，《行動計劃》提出，推動移動支付工具在粵港澳大灣區互通使用。

在積極拓展專業服務貿易方面，《行動計劃》要求深化粵港澳專業服務領域交流合作，在CEPA框架下，加快推進行業準入和服務質量標準對接，深化粵港澳合伙聯營律師事務所試點。

在大力提升金融服務貿易水平方面，《行動計劃》明確了穩步推進與港澳金融市場互聯互通和跨境金融監管，推動粵港澳大灣區金融市場雙向開放，支持深圳證券交易所、廣州期貨交易所與香港聯合交易所深化金融產品與服務合作。同時，《行動計劃》還提出了完善跨境人民幣業務配套政策體系和產品服務體系，提升粵港澳大灣區金融全球服務競爭力。吸引大型外資金融機構到廣州、深圳等珠三角城市設立區域總部，推動本土金融服務企業到海外設立網點和參與國際金融市場交易，持續提升金融服務水平等任務。

在加強知識產權保護和運用方面，《行動計劃》提出，加強國家海外知識產權糾紛應對指導中心廣東、深圳、佛山分中心建設，支持其他有條件的地方申報設立國家海外知識產權糾紛應對指導分中心，加強知識產權海外維權援助和指導。此外，《行動計劃》還要求打造“一帶一路”法律服務中心，推動粵港澳三地仲裁合作平臺做細做實。以及建設粵港澳大灣區地理標志產品貿易運營平臺，加強區域地理標志產品運用，引導區域地理標志產業化、品牌化建設。

推動大灣區建設全球貿易數字化領航區

《行動計劃》中的一項重要任務是加快傳統貿易數字化改造，主要有以下部署：

在加快傳統貿易數字化改造方面，《行動計劃》提出，推動粵港澳大灣區建設全球貿易數字化領航區。

在大力發展旅行服務貿易方面，《行動計劃》要求大力推進商業、旅游、文化深度融合，攜手港澳建設粵港澳大灣區世界級旅游目的地。同時要求組織旅游企業參加各類重要國際旅游展會，建設粵港澳大灣區全球旅游推廣平臺。此外，《行動計劃》還要求加強與港澳臺及海上絲綢之路沿線國家和地區旅游合作，著力開發具有絲綢之路特色的國際精品旅游線路和旅游產品。以及加快廣州南沙和深圳蛇口郵輪母港建設，深入開發郵輪旅游線路和旅游產品。

在持續發展運輸服務貿易方面，《行動計劃》提出，完善運輸機場布局，積極拓展國際航線網絡，攜手港澳打造具有國際競爭力的世界級機場群。

在促進中醫藥特色服務貿易發展方面，《行動計劃》明確了打造粵港澳大灣區中醫藥國際化高地，建立健全促進中醫服務和中藥產品走出去新機制。支持香港建設首家中醫醫院，探索形成境外中醫醫療服務模式。同時支持廣東省中醫院、粵澳合作中醫藥科技產業園等國家中醫藥服務出口基地建設，打造一批粵港澳大灣區中醫藥文化國際傳播基地。以及提升中醫醫療服務的影響力，吸引境外消費者來粵港澳大灣區接受中醫藥治療、保健、康復服務等任務。

依托“兩個合作區”深化服務貿易改革

強化服務貿易主體培育及平臺建設是《行動計劃》提到的一項重要任務，并從多個方面進行了詳細部署。

在依托“兩個合作區”深化服務貿易改革方面，《行動計劃》提出，爭取放寬各類投資者在橫琴粵澳深度合作區(以下簡稱橫琴合作區)、前海深港現代服務業合作區(以下簡稱前海合作區)開展投資貿易的資質要求、持股比例、行業準入等限制。此外，《行動計劃》還要求借助澳門對接葡語國家的窗口作用，支持橫琴合作區打造中國——葡語國家金融服務平臺。同時擴大金融業對外開放，推動國家擴大金融業對外開放的政策措施在前海合作區落地實施;支持前海合作區在服務業職業資格、服務標準、認證認可、檢驗檢測、行業管理等領域，深化與港澳規則對接。以及支持在橫琴合作區、前海合作區引進港澳及國際知名大學開展高水平合作辦學，建設港澳青年教育培訓基地等。

在支持服務貿易重點平臺做大做強方面，《行動計劃》要求高水平辦好廣交會、高交會、文博會、粵港澳大灣區服務貿易大會等展會，推動一批重點展會向世界高端展會升級。同時組織企業參加進博會、服貿會、上交會、數交會、香港資訊展等境內外服務貿易專業性展會、論壇。以及在廣州、深圳探索內地與港澳“一展兩地”或“一展多地”的跨境會展模式，為會展工作人員、專業參展人員和持有展會展務證明的境外游客依規辦理與港澳聯合舉辦會展期間(展期14天內)的多次入境有效簽證(簽注)，允許多次往返港澳與內地之間。

在深入推進服務貿易創新發展試點和服務外包示范城市建設方面，《行動計劃》明確了支持廣州、深圳兩個全面深化服務貿易創新發展試點城市探索創新，力爭升級為國家服務貿易創新發展示范區。以及建設好廣州、深圳、佛山等國家級服務外包示范城市，推動珠海、東莞升格為國家級服務外包示范城市等工作。

加快粵港澳服務業行業標準對接

《行動計劃》提出完善服務貿易促進體系，并進行以下部署：

在深化服務業對外開放方面，《行動計劃》指出，積極爭取在廣州、深圳開展服務業擴大開放綜合試點。要求加快粵港澳服務業行業標準對接，推動粵港澳專業人士便利執業。并全面落實外商投資準入負面清單。

在提升服務貿易便利化水平方面，《行動計劃》明確了推動粵港澳大灣區內的外籍人才流動資質互認，推進區內外籍人才流動政策互通、信息互聯，為我省引進外籍高端人才提供簽證、停居留及永久居留便利。同時探索外國人工作居留許可在粵港澳大灣區范圍內互認，給予原工作地許可證注銷過渡期。此外，《行動計劃》還提出推動與港澳之間科研人員往來暢通、財政科研資金跨境使用、科研儀器設備通關便利、大型科學設施和科技資源共用共享。以及支持在粵港澳大灣區設立外籍人員子女學校，提升對高端外籍專業服務人才的吸引力等任務。

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