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為保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人、受益人的合法權(quán)益，規(guī)范保險(xiǎn)銷售行為，統(tǒng)一保險(xiǎn)銷售行為監(jiān)管要求，銀保監(jiān)會(huì)近日起草了《保險(xiǎn)銷售行為管理辦法（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》）。

《征求意見(jiàn)稿》共6章，49條，分別是總則、保險(xiǎn)銷售前行為管理、保險(xiǎn)銷售中行為管理、保險(xiǎn)銷售后行為管理、監(jiān)督管理、附則。其中總則明確了辦法適用范圍，保險(xiǎn)銷售行為原則和分類，以及保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)需要承擔(dān)的公眾教育和信息安全保護(hù)義務(wù)等。第二、三、四章以保險(xiǎn)銷售流程為主線，分別對(duì)保險(xiǎn)銷售前、保險(xiǎn)銷售中及保險(xiǎn)銷售后的行為規(guī)則作出了規(guī)定。第二章“保險(xiǎn)銷售前行為管理”主要規(guī)定保險(xiǎn)銷售資質(zhì)條件、業(yè)務(wù)范圍、保險(xiǎn)產(chǎn)品信息披露、保險(xiǎn)營(yíng)銷宣傳行為以及保險(xiǎn)銷售的技術(shù)準(zhǔn)備、人員準(zhǔn)備、渠道準(zhǔn)備等。第三章“保險(xiǎn)銷售中行為管理”主要規(guī)定保險(xiǎn)公司告知義務(wù)、說(shuō)明義務(wù)、詢問(wèn)義務(wù)、禁止強(qiáng)制搭售、禁止代簽名等。第四章“保險(xiǎn)銷售后行為管理”主要規(guī)定保險(xiǎn)合同訂立后保險(xiǎn)公司在保單送達(dá)、回訪、信息通知、檔案管理等環(huán)節(jié)的工作要求。第五章明確相關(guān)監(jiān)管要求，并對(duì)違反辦法規(guī)定行為的行政責(zé)任作出規(guī)定。附則是對(duì)本辦法與其他監(jiān)管制度的銜接、辦法解釋和施行時(shí)間作出規(guī)定。

《征求意見(jiàn)稿》第三章“保險(xiǎn)銷售中行為管理”的第二十三條明確，禁止強(qiáng)制搭售和默認(rèn)勾選。保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)及其保險(xiǎn)銷售人員不得使用強(qiáng)制搭售、信息系統(tǒng)或者網(wǎng)頁(yè)默認(rèn)勾選等方式與投保人訂立保險(xiǎn)合同。強(qiáng)制搭售是指因保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的原因，致使投保人不能單獨(dú)就某一個(gè)保險(xiǎn)產(chǎn)品或者產(chǎn)品組合與保險(xiǎn)公司訂立保險(xiǎn)合同的情形，以及要求投保人在購(gòu)買某一非保險(xiǎn)產(chǎn)品或者服務(wù)時(shí)，必須同時(shí)就特定保險(xiǎn)產(chǎn)品訂立保險(xiǎn)合同的情形。

據(jù)介紹，《管理辦法》是銀保監(jiān)會(huì)落實(shí)以人民為中心發(fā)展思想、切實(shí)提升保險(xiǎn)消費(fèi)者獲得感的重要舉措，是健全行為監(jiān)管制度體系、完善保險(xiǎn)銷售行為監(jiān)管框架的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。后續(xù)以《管理辦法》為基礎(chǔ)，還將陸續(xù)出臺(tái)分領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則，全方位、系統(tǒng)化規(guī)范保險(xiǎn)銷售行為。

關(guān)鍵詞： 銀保監(jiān)會(huì)