日前，省政府在合肥舉辦“大黃山”生態型、國際化、世界級休閑度假旅游目的地建設發展研討會。什么是“大黃山”?“大黃山”有哪些優勢?如何推進“大黃山”建設?記者就這些問題對省文化和旅游廳廳長袁華進行了采訪。

“大黃山”應勢而生

“皖南地區是我國生態環境最優良、文旅資源最富集、市場空間最廣闊的重要區域之一。 ”袁華介紹，2014年，經國務院同意，國家發展改革委印發 《皖南國際文化旅游示范區建設發展規劃綱要》，提出示范區三大戰略定位，即“美麗中國建設先行區、世界一流旅游目的地、中國優秀傳統文化傳承創新區”。示范區規劃范圍包括黃山、池州、宣城、馬鞍山、蕪湖、銅陵、安慶等7市，共45個縣(市、區);其核心區為黃山市、池州市全境，以及宣城市績溪縣、旌德縣、涇縣和安慶市潛山市、岳西縣、太湖縣、桐城市，共18個縣(市、區)。 2020年10月，《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》指出，要推動文化和旅游融合發展，建設一批富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區。

2021年10月，省第十一次黨代會提出“高品質建設皖南國際文化旅游示范區”“支持黃山建設生態型、國際化、世界級休閑度假旅游目的地城市”。 “這既是把黃山的牌子打出去、深化示范區建設的重大舉措，也是落實國家戰略、推動三次產業高質量協同發展的實際行動，標志著示范區建設將邁入新的發展階段。 ”袁華說。

今年初，省發展改革委、省文化和旅游廳印發《皖南國際文化旅游示范區“十四五”建設發展規劃》，其中提出：全力打造“大黃山”國際休閑度假旅游目的地，按照全域旅游理念，打破市域界線，統籌推動“大黃山”四市一體化發展，加快形成整體合力，打造文旅高質量發展樣板區，構建以黃山市為龍頭，輻射帶動池州、宣城、安慶三市的“月照三星、三星拱月”共進發展新格局。 “‘大黃山’即指皖南示范區核心區4市18縣 (市、區)。 ”袁華說。

“大黃山”聚勢而為

“‘大黃山’打造生態型、國際化、世界級休閑度假旅游目的地，具有無與倫比的優勢。 ”在袁華看來，“大黃山”山水人文資源得天獨厚。自然山水冠絕天下，黃山、九華山、天柱山、齊云山群峰競秀，長江、新安江、秋浦河數流穿境，太平湖、花亭湖、升金湖鑲嵌其間。傳統村落星羅棋布，古民居古村落9000多處，“西遞·宏村”是中國唯一的古村落類世界文化遺產。歷史人文璀璨奪目，徽文化是我國三大地域文化之一，新安理學、新安醫學、新安畫派、徽派建筑等影響深遠。徽菜、名茶、文房四寶馳名四海，徽劇、黃梅戲源遠流長。皖南示范區擁有不可移動文物1.6萬多處，非物質文化遺產3500余項，國家級歷史文化名城歙縣、安慶市、績溪縣、黟縣、桐城市5座。

“大黃山”交通區位優勢日益凸顯。皖南示范區500公里范圍內，覆蓋了“長三角”和“中部地區”兩大國家戰略板塊，合福、杭黃、寧安等高鐵實現了與長三角、京津冀、粵港澳主要城市的快速通行。其中，“杭黃鐵路”沿線串聯4個世界遺產、7個5A級景區和100多個A級景區，成為世界級黃金旅游通道;“合福高鐵”穿行于青山秀水之間，被譽為中國“最美高鐵線”。黃山機場、九華山機場、蕪宣機場、天柱山機場等航線聯通全國主要城市。池州、安慶等皖江港口群，貨物吞吐量占全省港口80%以上。

“大黃山”旅游新型業態持續涌現。鄉村旅游蓬勃發展，農業觀光、農事體驗、非遺民俗、茶旅融合、田園藝術季、大地景觀等創意產品精彩紛呈;旅游民宿如雨后春筍，已發展到2700多家，形成了黟縣塔川、涇縣月亮灣、徽州西溪南等一批民宿集群;研學旅游快速興起，徽州文化、農耕體驗、非遺傳承、中醫藥等研學內容不斷豐富;皖南川藏線、九華秘境、皖浙1號風景道等成為網紅自駕旅游線路;宏村高空滑翔、天柱山低空飛行、黃山168徒步等體育旅游項目深受歡迎。

“皖南示范區旅游生產經營單位1.7萬家，其中5A級景區8家，4A級景區111家，分別占全省的72.7%、52.6%;星級飯店135家，占全省51.5%;旅行社726家，占全省46.6%。全省在建旅游項目1550個、總投資7587億元，其中皖南旅游項目854個、總投資4772億元，分別占全省總量的55.1%、62.9%。 ”袁華用一組詳實數據列舉了“大黃山”堅實的產業發展基礎。

“大黃山”乘勢而上

日前，省文化和旅游廳會同黃山、池州、宣城、安慶四市，反復謀劃論證，形成了“大黃山”建設行動計劃初稿。圍繞“觀光旅游、休閑度假、醫養康養、商務會展、特色主題”，梳理了產品建設任務清單，涉及5大類25小類1269個項目，編制了招商項目冊，謀劃了126個招商項目，投資需求2063億元。

“隨著文旅跨界融合的深入推進，旅游與自然資源、交通、農業、林業等結合更加緊密，對旅游業的發展提出了更高的統籌要求。同時，國土空間等各類規劃的剛性約束也越來越嚴，更加需要通過頂層設計，統籌要素保障，為旅游業發展預留空間，為資源整合創造條件。 ”袁華認為，“大黃山”要打造世界級旅游目的地，必須突出產品的系統性、產業的聯動性、區域的互動性，做好頂層設計尤為重要。唯有對照國際標準，具有國際視野，適應國際市場需求，世界各地游客才能更加便利地到訪“大黃山”。因此，“大黃山”需要不斷推進國際化旅游環境、國際化旅游產品、國際化旅游交通、國際化旅游服務。

“創新是旅游的生命。 ”袁華說，“‘大黃山’需要通過科技賦能，推動文旅產品數字化轉型，智慧化升級，加快培育數字旅游體驗新場景。通過創意賦能，推動傳統產品的現代表達、時尚呈現，讓徽文化、古村落、傳統工藝‘活’起來、‘熱’起來。通過融合賦能，不斷拓展旅游新空間，催生新業態，持續推出回歸自然、體驗生活、養心養身的休閑度假康養產品，打造快節奏現代人的心靈休憩地。 ”

旅游業的發展，離不開項目的支撐。 “大黃山”既要積極引進國內外頭部企業，又要充分發揮國有旅游投資平臺的作用，實現文旅資源高質量開發。袁華建議，“大黃山”要強化產業協同，充分發揮旅游業“一業興、百業旺”的作用，依托資源稟賦，聚焦休閑度假、醫養康養、商務會展等主攻方向，堅持以市場邏輯、資本力量集聚產業資源。同時，圍繞研發生產、加工儲運、銷售體驗、消費服務等環節，延伸產業鏈條，形成以旅游為龍頭，一、二、三產有效銜接、耦合協同的產業體系，不斷拓展產業增效空間。(記者 張理想)

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