近日，商務部會同國家發改委等11部門聯合印發了《關于抓好促進餐飲業恢復發展扶持政策貫徹落實工作的通知》(以下簡稱通知)。今年以來，已有多項對餐飲業等受疫情影響嚴重行業的扶持政策出臺。與此同時，餐飲業也積極轉型，展現出強大韌性。

促進餐飲業恢復發展

為深入貫徹黨中央、國務院關于促進餐飲業恢復發展的決策部署，商務部會同有關部門制定政策發布通知，明確扶持政策適用的市場主體，深化細化具體舉措，督促各地狠抓落實，更好發揮政策效應，緩解餐飲企業經營壓力，降低綜合成本，不斷增強企業的獲得感，滿足人民群眾對美好生活的需要。

餐飲業是受疫情影響比較嚴重的行業。國家統計局發布數據顯示，今年1—4月，餐飲收入13262億元，同比下降5.1%;限額以上餐飲收入3064億元，同比下降5.6%。5月，餐飲消費市場有所改善，餐飲經濟降幅與4月相比有所收窄。

對于餐飲業面臨的困難，從中央到地方，各部門發布了一系列紓困政策。今年2月18日，國家發改委等14部門聯合印發了《關于促進服務業領域困難行業恢復發展的若干政策》。3月28日，針對餐飲業普遍突出反映的“房租過重”問題，國資委辦公廳發布了《關于做好2022年服務業小微企業和個體工商戶房租減免工作的通知》，進一步推動中央企業落實今年房租減免工作。各地也因地制宜推出地方版紓困政策，切實幫助服務業領域困難行業恢復發展、渡過難關。

貫徹落實扶持政策

此次發布的通知從六個方面入手，明確要求抓好促進餐飲業恢復發展扶持政策貫徹落實工作。

在加快出臺相關補貼措施方面，鼓勵有條件的地方商務主管部門、財政部門制定餐飲企業防疫消殺等補貼具體措施。

在落實好社會保險助企紓困政策方面，通知要求對餐飲企業延續實施階段性降低失業保險、工傷保險費率政策;對不裁員、少裁員的餐飲企業，繼續實施失業保險穩崗返還政策等。

在拓寬企業融資渠道方面，在保障數據安全和遵守征信管理要求基礎上，依法依規加強數據共享管理，鼓勵金融機構更多發放信用貸款。支持符合條件的餐飲企業發行公司信用類債券，拓寬多元化融資渠道。

在增強融資擔保增信功能方面，通知要求加強政策宣傳和融資輔導，指導政府性融資擔保機構為符合條件的餐飲企業提供融資增信支持。有條件的地方財政部門可向政府性融資擔保機構提供資本金注入、擔保費用補貼等支持。

在發揮好商業保險支撐作用方面，有條件的地方財政部門可對餐飲企業購買營業中斷類保險給予適當補貼。支持保險公司提供保障方案靈活、理賠更加便捷的保險服務。

通知還提出支持老年助餐消費，鼓勵通過政府購買服務等形式支持持證經營且具備餐飲服務食品安全量化等級的社會餐飲配送力量，提供老年人助餐、配餐服務等。

企業積極轉型自救

面對疫情反復，不少餐飲企業并未按下“暫停鍵”，而是主動求變，向線上平臺要銷量。

蘇州松鶴樓觀前店廚師長通過短視頻介紹居家套餐，受到當地市民青睞;北京市朝陽區的峨嵋酒家是較早上線外賣平臺的老字號，該店針對不同人群上線了相應的套餐，全方位覆蓋不同客群的用餐需求;南方一坤集團積極融入互聯網思維，成立了專門的內容運營團隊，從吸引服務年輕消費者出發，相繼推出了胡辣湯味的月餅、湯圓、棒棒糖、飲品、臘腸等系列餐飲文創產品。截至目前，胡辣湯味產品在互聯網上所引發的話題傳播量累計近4億人次，并由此帶動其線上真空包裝液態胡辣湯產品銷量大幅提升。專家表示，數字技術改變了餐飲的獲客方式，如何利用外賣、品牌社區等渠道，培養線上客流，已經成為餐飲從業者的數字化“必修課”。

“疫情加速了行業數字化進程，數字技術在這個階段顯得尤為重要。”中國飯店協會會長陳新華表示，大數據、云計算、物聯網、區塊鏈、人工智能等新一輪技術革命可以逐步降低餐飲業的交易成本、生產成本和組織成本，實現企業降本、增效、增值。建議餐飲企業積極嘗試數字化轉型，采用拓展線上外賣、遠程點餐到店自提、線上商城售賣預制菜等一系列措施努力實現復蘇。(陳辰)

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