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消費維權(quán)形勢不斷發(fā)生變化 應強化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域治理

隨著新業(yè)態(tài)、新模式、新政策的出現(xiàn),消費維權(quán)形勢不斷發(fā)生變化。日前,中國消費者協(xié)會(以下簡稱中消協(xié))發(fā)布2021年全國消協(xié)組織受理投訴情況分析報告。報告顯示,去年全國消協(xié)組織共受理消費者投訴1044861件,同比增長6.37%,解決836072件,投訴解決率80.02%,為消費者挽回經(jīng)濟損失151592萬元。其中,因經(jīng)營者有欺詐行為得到加倍賠償?shù)耐对V10675件,加倍賠償金額1181萬元。全年接待消費者來訪和咨詢131萬人次。從投訴情況看,既有直播帶貨、盲盒等商業(yè)銷售新模式帶來的新熱點,智能產(chǎn)品、智能客服帶來的新難點,規(guī)范校外培訓、文娛消費發(fā)展帶來的新問題,也有傳統(tǒng)消費領(lǐng)域的突出問題。

新型消費糾紛多

年來,直播帶貨成為普遍的互聯(lián)網(wǎng)消費模式,但在這一新業(yè)態(tài)發(fā)展的過程中,侵害消費者權(quán)益的行為時有發(fā)生。消費者投訴的主要問題包括商品貨不對板,以假充真,以次充好,“三無”產(chǎn)品搖身變成“網(wǎng)紅爆款”;有的主播肆意夸大產(chǎn)品功效,用夸張的演技宣稱“跳樓價”,而實際上所謂優(yōu)惠價格等都是主播虛構(gòu)的;還有的主播編造虛假劇情賣慘帶貨,利用社會公眾的同情心和善意售賣低質(zhì)商品。由于部分直播營銷臺怠于管理甚至放任直播間運營者、直播營銷人員的侵權(quán)行為,采取的懲戒力度低,致使消費者維權(quán)受阻。

當前,視頻行業(yè)的會員經(jīng)濟正在更深刻地影響著內(nèi)容、臺和行業(yè),越來越多的用戶愿意為高質(zhì)量的內(nèi)容付費。但部分臺假借各種名義,拆分原有會員權(quán)益,對已付費會員再收費。還有的臺對會員續(xù)費不提醒或提醒不到位,導致消費者在不知情的狀態(tài)下被“自動續(xù)費”。

盲盒經(jīng)濟因其“中獎”的未知受到消費者追捧,但是,盲盒經(jīng)濟也逐漸暴露出諸多問題。有的商家利用盲盒銷售臨期商品或假冒偽劣產(chǎn)品,如宣稱網(wǎng)購化妝品達到一定金額就可獲得加贈盲盒,而盲盒里卻是快過期的產(chǎn)品;個別餐飲企業(yè)與盲盒銷售商聯(lián)合推出“聯(lián)名款盲盒套餐”,誘導消費者超額消費獲取限量款盲盒造成浪費;一些商家拒不承擔盲盒商品的售后責任,以珍藏、稀有、限量等名義誘導未成年人沖動消費;盲盒概率不透明,存在私拆后再售賣等弄虛作假的情形。

2021年8月27日,安徽省消費者王女士向當?shù)叵麉f(xié)投訴,稱自己的孩子在某書城購買了一款盲盒,打開后發(fā)現(xiàn)里面是已過保質(zhì)期的奶茶。當?shù)叵麉f(xié)在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),店內(nèi)貨架上的確擺放著同批次產(chǎn)品,里面含有過期食品。經(jīng)調(diào)解,經(jīng)營者為消費者辦理退款,有關(guān)部門也對此進行立案處理。

智能消費維權(quán)難

2021年,新能源汽車車主維權(quán)事件頻頻出現(xiàn),特斯拉、歐拉、理想、寶馬等品牌均因車輛問題或產(chǎn)品迭代與消費者發(fā)生糾紛。消費者的投訴主要集中在新能源汽車出現(xiàn)的安全問題上,如行駛中斷電、汽車自燃、自動駕駛系統(tǒng)失靈等。其次是電池質(zhì)量問題突出,比如充電故障、續(xù)航里程縮水等,特別是冬季低溫下續(xù)航折損嚴重。2021年9月29日,湖北消費者張先生投訴稱,他花費20萬元購買了某品牌新能源汽車,商家推銷時宣稱充滿電續(xù)航能達到510公里,但實際使用時的續(xù)航里程卻只有300公里。

而配套的售后服務體系、維修網(wǎng)點、維修技工等不能滿足新能源汽車高速增長的需要,也影響了消費者的使用體驗和售后滿意度。隨著新能源汽車智能化水的提高,相關(guān)數(shù)據(jù)由廠家壟斷并拒絕提供給消費者,也引發(fā)了諸多爭議。

此外,隨著人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)的發(fā)展,部分企業(yè)為了降低成本,陸續(xù)上線智能客服來代替人工客服,但智能客服也導致了新的消費糾紛:有的智能客服不能實際解決問題,只會答非所問或循環(huán)重復;部分共享充電寶、飲品自動售賣機等智能設備故障僅提供智能客服,無法及時、有效聯(lián)系人工客服;智能客服入口隱蔽、操作復雜等情況也普遍存在。

例如,南京市消費者金先生在2021年“雙11”期間于某臺官方旗艦店購買了兩桶食用油,但收貨時卻發(fā)現(xiàn)只有一桶。金先生立即與客服聯(lián)系并上傳照片要求補發(fā),但直到當年12月依然沒有收到補發(fā)商品。其間,金先生不斷與客服聯(lián)系,然而智能客服不能解決問題,人工客服難以接通。

新業(yè)態(tài)治理需強化

對于消費者遇到的一系列新問題,中消協(xié)建議,人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)應用帶來消費領(lǐng)域的重大變化,尊重生命權(quán)利、增進人類福祉、保障公公正需要提上議事日程,這就要求行業(yè)企業(yè)力行科技向善,致力于技術(shù)革新,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量,以更優(yōu)功能、更好服務贏得消費者認可。而非利用專業(yè)知識炒作概念欺騙消費者,更不能利用技術(shù)優(yōu)勢、數(shù)據(jù)壟斷進行消費歧視、實施強制交易、阻礙消費者維權(quán)。

毋庸置疑,經(jīng)營者是保護消費者權(quán)益的第一責任人,發(fā)生消費糾紛時,經(jīng)營者應當正視消費者的訴求,依法妥善處理,切實履行法定義務和責任。現(xiàn)實中,部分經(jīng)營者人為設置售后服務障礙,因消費者給差評而進行騷擾,對消費者采取辱罵、人身攻擊等手段,嚴重侵害消費者權(quán)益。還有部分經(jīng)營者通過故意拖延、污蔑抹黑、高額訴訟、技術(shù)欺凌、霸王條款、舉報敲詐等方式,對消費者進行打壓,增加其維權(quán)成本。這種做法嚴重違背商業(yè)道德,嚴重背離法治精神,這樣的企業(yè)終將受到社會譴責,被市場淘汰。

在強化新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域治理方面,中消協(xié)表示,應加強新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域研究,強化立法立標工作。針對網(wǎng)絡消費新業(yè)態(tài),進一步明確直播、社交、跨境電商等臺的義務和責任,加強消費者權(quán)益保護;針對智能產(chǎn)品、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、算法應用等新領(lǐng)域,明確經(jīng)營者主體責任,明確倫理要求和行為規(guī)范,強化保護消費者權(quán)益措施。嚴格貫徹消保法中的傾斜保護原則,加強消費者權(quán)益司法保護。針對消費領(lǐng)域熱點難點問題,要加快出臺司法解釋,統(tǒng)一司法裁判理念和尺度,加強社會引領(lǐng)和示范。

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這四大類問題需警惕

1.直播帶貨

主要問題:一是商品貨不對板,二是虛假宣傳,三是售后服務難保障。

提醒:直播營銷臺要強化審核管理義務,直播營銷臺要加大對直播間運營者、直播營銷人員、主播行為的管理力度。同時,主播、直播營銷人員應當尊重廣大消費者,加強行為規(guī)范。

2.會員經(jīng)濟

主要問題:一是假借各種名義,拆分原有會員權(quán)益,對已付費會員重復多次收費;二是會員續(xù)費不提醒或提醒不到位,消費者在不知情的狀態(tài)下被“自動續(xù)費”;三是會員服務不穩(wěn)定,會員福利變化大。

提醒:消費者在入會前,要關(guān)注經(jīng)營者資質(zhì)和經(jīng)營場所情況,選擇渠道正規(guī)、信用良好的交易對象。要簽署書面會員協(xié)議,不要輕信口頭承諾。同時,謹慎大額充值,警惕高額返現(xiàn)陷阱,防范商家關(guān)門跑路風險。

3.跨境網(wǎng)購

主要問題:售后服務問題、質(zhì)量問題、假冒問題、虛假宣傳問題、計量問題、物流周期長、退換貨不暢等。

提醒:跨境網(wǎng)購存在諸多風險,消費者要謹慎選擇交易對象,充分了解商家狀況和信譽,不要輕易交付定金或者私下轉(zhuǎn)賬。同時,要注意保存好聊天記錄、交易信息等,方便日后可能出現(xiàn)維權(quán)問題的舉證。

4.盲盒消費

主要問題:一是利用盲盒銷售臨期商品或假冒偽劣產(chǎn)品;二是利用盲盒誘導消費;三是利用盲盒銷售患病活體動物;四是一些商家拒不承擔盲盒商品的售后責任;五是以珍藏、稀有、限量等名義誘導未成年人沖動消費;六是盲盒概率不透明,存在私拆后再售賣等弄虛作假情形。

提醒:消費者要理消費,量力而行,警惕經(jīng)營者不法營銷套路,關(guān)注未成年人身心健康,杜絕攀比、浪費、投機行為,做成熟智慧的消費者。

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